国际竞争挑战深圳产业安全

　　市领导在市世贸组织事务中心顾问委员会2005年会上要求进一步强化先锋意识

　　增强深圳产业国际竞争力

　　【本报讯】(记者 饶洁)在近日举行的“深圳市世贸组织事务中心顾问委员会2005年会”上，深圳市副市长、市世贸组织事务中心第二届顾问委员会主任陈应春做总结发言。他谈 到，下一步我市要进一步强化先锋意识、学习意识、规则意识和全局意识，不断创新环境，增强我市产业国际竞争力；积极防范贸易摩擦风险，维护我市产业安全，积极探索地方WTO事务工作新模式。

　　国际竞争挑战深圳产业安全

　　陈应春分析了当前深圳所面临的形势。他表示，更加开放的国际竞争环境为深圳支柱产业带来新契机，服务贸易开放将给深圳带来新一轮经济热潮。但是，更加开放的国际竞争环境对深圳产业安全提出新挑战，表现在：从外部看，贸易摩擦形式多样化，影响我市产品市场份额、企业生存空间和行业发展前景，也对政府产业政策提出挑战。从内部看，深圳出口产品结构与发展中国家趋同，市场竞争将日趋激烈，而优势产业仍将受国际贸易保护主义打压。此外，进口产品仍将继续挤压我市新兴产业。

　　深圳将继续发扬先锋精神

　　陈应春谈到，我国市场经济发育毕竟只有不到二十年时间，加入世贸组织也只有四年，前进道路上有许多未知或不熟悉的领域。作为特区首先要发扬先锋精神，勇于实践、敢于尝试，善于积累。

　　二要强化学习意识。地方政府如何应对加入世贸组织后的挑战，既是对政府执政能力的考验，也是对政府建立新制度的创新能力的检验，政府各部门要做学习的表率。

　　三要强化规则意识。首要前提是尊重和遵守规则。在此基础上，协助中央政府参与修改和制定规则，表达我们的观点和要求，争取更好的国际竞争环境。

　　四要强化全局意识。WTO要求成员国贸易政策统一实施，因此，地方政府在制定本地政策措施时要遵守WTO规则，要与国家政策保持一致。做出加入世贸组织承诺的主体是中央政府，但履行加入世贸组织承诺的主体，不仅是中央政府，也包括地方政府。深圳应当做全国应对WTO事务工作的先锋，与国家应对工作形成良好互动。

　　完善预警系统维护产业安全

　　对于如何搞好下一步应对加入世贸组织工作，陈应春提出几点要求：

　　一要探索经济全球化背景下深圳特区扩大开放的目标模式，探索WTO与经济全球化背景下深圳经济特区的新定位和新走向，把我市的改革，开放和创新引向更高的层次。

　　二培育创新环境，增强我市产业国际

竞争力。在制定产业政策时，要认真研究和借鉴西方发达国家行之有效的经验，做好相关工作，从而增强深圳产业的国际竞争力。

　　三要积极防范贸易摩擦风险，维护我市产业安全。具体包括，继续完善深圳市

反倾销和产业损害预警系统，在进出口预警工作的基础上，深入分析贸易政策、关税政策、财政政策和金融政策对我市产业国际竞争力的影响，为市政府决策提供量化依据等。

　　四要健全应对加入世贸组织工作机制和工作体系。目前我市建立涵盖政府相关部门、行业组织、专业机构和重点企业的“四体联动”工作体系，下一步要继续完善，形成“条块结合”的应对体系，同时，要加强与香港和国外商会、行业协会、专业团体的联系，扩大我市的工作渠道。