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可再生能源法实施细则有望06年元旦出台


http://finance.sina.com.cn 2005年12月20日 02:59 第一财经日报

  本报记者 侯利红 发自北京

  2006年1月1日,《可再生能源法》将正式实施,而与其密切相关的实施细则有望在这一天同步出台。在各项法规到位之前,风能领域的企业已经开始了可再生能源市场化利用的长足实践。截至目前,中国最大的一笔风电国产设备采购合同昨天在京签署。

  实施细则同步出台

  “最受关注的可再生能源入网定价机制目前正在进行最后协商。”昨天,国家发改委能源局的一位官员向《第一财经日报》透露,《可再生能源法》实施细则的目录已经完全出来了,原本滞后的太阳能发电规划也已基本成型。

  据了解,在12天后,《可再生能源法》正式实施的当天,还将同时颁布相关细则,其中对风能、生物质能等可再生能源的发展规划和政策均已作出具体规定,包括远景规模、电价补贴办法等投资者非常关注的要素也悉数在列。

  风能领跑

  昨天,中国电力投资集团公司(下称“中电投”)与新疆金风科技股份有限公司签署了30万千瓦风电机组设备采购合同。此举预示着中电投控股建设的国家第三批风电特许权两个风电项目,即江苏大丰、甘肃安西全部采用国产风力发电机组。

  “在可再生能源中,目前技术成熟且装机容量较大的,只有风能发电。”国家发改委副主任张国宝昨天在签字仪式上特别强调了风电的地位。

  发展风电必须降低成本,否则,在其他能源价格(如煤电)便宜的情况下,企业不可能会花巨资投资风电。因此张国宝指明,发展风电降低成本须遵循以下3条基本原则:搞规模化经营,实行公开招标,及推进风电机组国产化。

  “中电投将全力进军可再生能源事业,而且就从支持风电机组‘中国制造’开始。”中电投集团副总经理张晓鲁透露,中电投控股开发的发电项目到2010年将达到100万千瓦。

  “风电作为可再生能源,能否在中国大规模发展,关键在于风电机组国产化技术的成熟程度。”金风科技公司负责人表示,本次签订的金风公司的750KW和1200KW风机是国家科技部“十五”科技攻关和国家863项目的科研成果,完全具有自主知识产权。“目前国产风机市场占有率已经达到25%,打破了进口设备一统天下的局面。”

  据了解,本次签订合同的两个风电项目全部设备国产化率达到95%,而国内风电项目设备国产化率平均水平仅是40%~70%。此外,两个风电项目在建设和运营上全部实现专业化管理,委托专业公司负责,以确保建设、运营成本维持在较低位置,最终降低风电价格。

  “特别关照”

  国电公司动力经济研究中心的一位研究员对风电的发展虽看好,但他始终担心,如果《可再生能源法》实施细则不落到实处,没有更具体的配套政策,风电等可再生能源的发展仍然“阻碍重重,不能盲目乐观”。

  据上述发改委能源局的官员透露,为促进风电发展“提速”,国家将对风电领域的企业尽量多加“关照”,尤其将鼓励大型国有电力公司进军风电,因为它们比一般的民营小企业更有实力,也更能形成规模化经营。

  事实上,本月14日,中电投刚刚与中国广东核电集团公司签署了共同控股开发辽宁红沿河庞大核电项目;紧跟着又一举拿下江苏大丰、甘肃安西两个国家第三批风电特许权风电项目;此外,还雄心勃勃准备进军

太阳能及垃圾发电市场。

  金风公司则表示将抓住这一良机,“打造出中国第一风电制造的品牌。”据透露,金风公司研发生产的1.2兆瓦风电机组目前正在进行各项指标最后检测;同时还在研发1.5兆瓦的大型机组。此外,金风公司的研发、生产基地可能会迁移到北京的

亦庄


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