深圳拟五年发展400家民营医疗机构

　　我市拟适度放开医疗市场，以不同所有制形式建多家专科医院

　　五年发展400家民营医疗机构

　　深圳商报记者 陈晓薇 潘咏

　　【本报讯】今后五年，我市将发展400家左右的民营医疗机构，主要设置诊所、门诊部和专科医院。市卫生局局长江捍平昨天向市政协领导汇报我市卫生医疗事业情况时表示，我市将在有条件和加强监管的情况下适度放开医疗市场，建立一体化的医疗服务体系。

　　市政协主席李德成，副主席姜忠、李连和、陈观光，秘书长姚欣耀出席了汇报会。

　　适度放开医疗市场遵循五大原则

　　江捍平说，适度放开医疗市场的原则是：对社会和民营资本适度放开；对拥有先进医疗技术和

医院管理经验的国内外医疗集团适度放开；对积极解决劳务工医疗保健问题的医疗机构适度放开；对积极打击非法行医的医疗机构适度放开；对诚意解决市场失灵的医疗机构适度放开。具体的措施为：按照市场需要、人口分布医学规律，制订医疗机构设置规划，以市民对医疗服务需求量作为衡量医疗机构设置数量的依据，实事求是地扩大医疗机构的审批规模，尤其是在龙岗、宝安等区域，需要增加医疗机构网点的数量，尽快解决供需矛盾突出的问题。

　　据悉，我市将以不同所有制的形式，筹建市肿瘤医院、口腔医院、耳鼻喉医院、康复医院、骨伤科医院、妇科医院等专科医院。

　　非基本医疗领域充分引入竞争

　　江捍平说，今后我市的基本医疗服务以政府投入为主，非基本医疗服务主要靠市场化的方式来提供服务，在这一领域可以充分引入竞争机制，鼓励营利性医疗机构的发展。政府举办的公立医疗机构，其基本职能是提供公共卫生服务、基本医疗服务以及部分非基本医疗服务。营利性医疗机构完全按照企业方式运作，政府对医院和医务人员的资质条件、服务价格、服务质量、依法行医等实行全面监管。非营利医疗服务机构盈余只能用于事业再发展，政府给予相关税收等方面的优惠，同时进行全面监管。

　　明年市政协对卫生医疗专题议政

　　李德成在汇报会上透露，市政协拟在明年的市政协全会上围绕医疗卫生问题进行专题议政。为此，市政协已组成专题组，正在对此问题进行充分调研，力求形成有分量的调研报告，争取使该报告成为明年全会的一号提案，甚至上升为市政协建议案上报市政府。