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九级分类为出口企业预警
本报记者 韩福恒
12月8日,中国出口信用保险公司在北京发布了其“核心技术”产品——《国家风险分析报告(2005)》(以下简称《报告》)，对包括韩国、日本、英国、美国等60个与我国外经贸
交往较为密切的国家所存在的国家风险进行了分析和评级。这是迄今为止我国第一份具有中国视角和特色的国家风险分析报告。该《报告》不仅为企业提供出口预警分析，还可以引导贸易和资本的最优流向，以达到预期效用的最大化，更好地服务于我国外交和外经贸利益。
国家风险划分为九类
中国信保总经理唐若昕介绍，此次发布的《国家保险分析报告2005》，选择了占我国2004年对外经济贸易总量约70%的60个国家，对其基本情况、内政、社会安全、地缘政治、外交关系、经济状况、投资环境和双边贸易等重要方面，进行了透彻分析、客观评估及合理预测，并据此对这些国家的国家风险做出了整体评价和评级。同时，《报告》还根据全球189个国家和地区的国际政治经济形势状况，将其国家风险划分为9类，分别用数字标识1-9来表示，其风险水平随数字增大依次增高。
国家风险是指在国际经济活动中可能发生的、由于债务人所在国的某些国家行为而引发的重大事件，使得债务人拒绝或无法偿付国外债权人和投资者的债务，从而给国外债权人和投资者造成经济损失的风险。国家风险主要包括征收、战争、汇兑限制和政府违约等。
中国信保风险分析师告诉记者，中国信保对国家风险的研究表明，在189个国家(地区)中，国家风险水平极高或者极低的国家(地区)只是少数，大多数国家(地区)都处于国家风险水平相对较低或者相对较高之列。据中国信保的分析，目前对于中国企业而言，国家风险水平相对较低(即1-4类)的国家(地区)以欧美国家为主，约占国家(地区)总数的25%，国家风险水平最高的第9类国家(地区)仅占5%左右，而国家风险水平较高或显著(即5-8类)的国家(地区)则占近70%，它们之中以地处亚洲、非洲、拉丁美洲和东欧等地区的新兴市场国家为主。
此次中国信保发布的这份《国家风险分析报告》，立足中国视角，即以保障中国企业利益为基本出发点，综合考虑我国与对象国双边经贸水平、未来发展潜力，并关注地缘政治、历史渊源和双边外交关系等特殊因素，着重体现信用保险特色及中国信保的政策性导向功能。
引导贸易资本最优流向
中国商务部部长助理陈健指出，随着我国对外经济贸易合作日益全球化，国际政治、经济风险不仅影响着我国利用两个市场、两种资源战略的实施，也影响着我国外交、外经贸政策，国家风险正在成为我国对外贸易和经济合作所必须考虑的因素之一，成为我国政府需要随时关注的重要课题，也成为有志“走出去”的中国企业必须积极防范的潜在风险。此次中国信保从中国利益出发，推出《国家风险分析报告》，是立足信用保险基本职能，积极行使政策性使命，发挥资源优势，为政府、企业和金融机构提供战略决策支持和增值服务的重要举措。陈健希望有关政府部门、金融机构和企业能充分利用该报告所提供的信息，使其发挥应有的作用。
中国信保总经理唐若昕表示，此次发布的《国家风险分析报告》，是中国信保对国别风险的客观评估，不代表国家的外交政策和外贸政策，而是为政府、金融机构和企业提供信息和决策的参考。他相信，该报告的推出能够引起社会对国家风险这一全新概念的认识，从而提升全社会特别是有可能参与国际竞争企业的风险意识和内部风险管理的水平。业内人士认为，此次中国信保报告的发布，有助于建立起具有中国特色的国家风险“晴雨表”和国家风险评级体系，填补了我国在国家风险分析和评估方面的空白；同时，中国信保的系列国家风险分析产品也将为相关金融机构提供风险评估依据，并帮助其引导资本安全流动，提高资本投放效率。
构建全球信用风险地图
商务部提供的数字显示，2004年中国进出口总额达到11548亿美元，全球排名上升到第3位。对此，中国商务部部长助理陈健表示，我国对外贸易大国的地位虽然已经确立，但是我国目前还不是贸易强国，中国要向贸易强国转变必须重视风险管理体系建设，他希望今后中国信保把国家风险研究分析工作做得更好、更实，以便为促进我国外经贸持续健康发展起到更为积极的作用。
中国信保总经理唐若昕告诉记者，此次推出的《国家风险分析报告》，只是中国信保逐步建立起国家风险信息发布机制，形成具有中国特色的国家风险“晴雨表”的第一步。明年，中国信保将推出对全球189个国家(地区)的全部《国家风险分析报告》，并逐年滚动式更新。唐若昕称，今后，中国信保将定期对外发布国家风险分析和行业风险分析等各类研究成果，以丰富和完善其国家风险分析产品体系，力争为我国企业构建一份完整、全面、准确的全球信用风险地图。
据统计，全球贸易额的10%左右是在出口信用保险的支持下实现的，一些贸易发达国家的出口信用保险涵盖率更高。中国信保总经理助理周纪安举例说，我国的近邻日本和韩国的产品之所以行销全球，与其政府和企业高度重视出口信用保险有关，据称这两个国家的信用保险覆盖程度曾经达到过30%。在我国，2002年，在中国信保开始运营的第一年，我国出口信用保险支持的出口额仅为27.5亿美元，占一般贸易出口额的比重不到2%。
2005年，中国信保有望实现保额200亿美元，其中，贸易170亿美元，资本性输出和投资30亿美元，对一般贸易的支持比重上升到6%。中国信保希望，到2007年，争取使出口信用保险对一般贸易出口的支持率达到10%左右，进一步提高出口信用保险对外经贸发展的贡献度。今后，中国信保将进一步加强对国家风险的研究分析及相关产品的开发工作，力争为中国企业勾画一份更为详实、细致、准确的“海图”，预报“风雨”，保驾护航，使其在“走出去”开拓国际市场过程中免除后顾之忧。
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