钢材过剩成定论 钢厂并购限产任重道远

　　在上周日举行的会议上，中国冶金工业规划研究院副院长兼总工程师李新创预测，明年钢材实际消费增长10%~15%，达3.4亿吨左右(扣除重材)，钢产量增长10%~15%，达4亿吨左右，钢材进出口则各为2000万吨左右，即过剩约在5000万~6000万吨。

　　由于现行市场体制和统计体系，各方均无法准确取得中国钢材实际供需的统计资料。但从钢协在某些场合认可的过剩3000万吨，到上述预测报告中经修正后认定的6000万吨过剩 量，至少双方均已承认钢材已供过于求，且过剩量不是小数，已占当年产量的10%~20%。

　　专业人士进一步表示，其实，具体过剩多少已不重要。关键是包括政府机构及行业协会的各方已开始认识到，成为过剩产业典型的钢铁行业面临问题的严重性，正在及时采取措施，如行业自律限产保价，及促进生产、物流集中度提高和改善产品结构的国家

宏观调控。

　　市场人士说，自今年3月底以来，中国钢材市场持续震波动，价格一路下跌，根本的一条是供需矛盾凸现，也就是产能过剩，这是铁的事实，是不能否定的。

　　从需求来看，根据国家有关部门资料，最近个月中国的固定资产投资仍在持续增长，增幅普遍在27%左右，这个增长幅度依然不小，按理说这足以拉动钢材的消费，钢价不应持续下跌，甚至达到暴跌程度。如果说这些资料没有什么差错的话，那么只能说明国内的钢材产量过多，激化供需矛盾。

　　近年来，中国新增热轧板产能1500万吨，冷轧板产能1000万吨，今明两年将形成热轧板生产能力1.2亿吨，冷轧板生产能力6500万吨，增长幅度达到133%和155%。如此大的新增产能释放出来，市场压力必然增大，供需矛盾必然激化，

钢材价格必然回落，这是市场经济的规律。目前钢材市场上的板材价格急剧下跌，就是市场供需大于求的结果。对此，谁都不能回避，必然承认这个事实。在当前供大于求大环境下，稳定钢市的根本出路就是钢铁生产企业主动限产，特别是对一些小企业要采取断其粮，抽其血的有力措施，通过市场、法律和行政手段，让一批不符合产业政策的小钢厂淘汰出局，退出市场，通过减产、限产，缓解供需矛盾，这是稳定市场的唯一出路。

　　业者强调，这次限产不能像1998年那时的限产，把大企业的产量给限住了，而使一批小企业活了起来。大企业在减产，小企业在增产，结果限产没有得到好的效果。

　　如何断其粮，抽其血？业者认为，比如减少铁矿石进口量，今年进口铁矿石约2.6亿吨，2006年也仍维持这个水平，缺口部分由国产铁矿石填补，同时提高国产铁矿石价格，让这批小型钢铁企业无法承受成本压力，最终不得不停产或关闭。当然这是权宜之计，但要真正做到"断其粮，抽其血"，在目前情况下采取市场调节和法律手段是最有效的办法。

　　最近一个时期，普通中板、热轧卷板的市场销售价格甚至与普通钢筋一样，部分产品已跌破行业平均生产成本线之内，导致一半生产企业亏损。造成这种状况的根本原因就是产能扩张，产量过剩。

　　而板材生产企业有一个明显的特征，国有企业多，市场通常称板材是“国家队”，它与“游击队”的民企不一样，心态也不同，民企“停得起而亏不起”，一旦出现亏损就关机停产，而国企则是"停不起而亏得起"，宁亏损，也不轻易停产，因为企业?这么多职工还得有活。

　　再有，时下国企中出现一种情况，一味追求规模，一心想上一个阶。据悉500万吨、1000万吨是一个阶，为上一个阶，千方百计扩大生产规模，现在追求1000万吨规模的企业不少。这也是导致产能过剩的重要原因。此外，扩大产量，以规模效应降低生产成本，结果产量大幅增长，供需矛盾日趋严重，价格持续震回落，最终形成恶性循环。

　　还有，目前中国钢铁企业的利益约束和市场约束机制都比较薄弱，不能对市场信号做出及时有效的反应。其中一个原因是中国钢铁企业集中度低，很难真正实现“限产保价”，这也是影响钢市稳定的因素。中国板材企业的集中度明显高于长材，中板前10名企业占全国中板产量的68.23%，热连轧宽频钢前4家占全国产量的62%以上。

　　但在这一轮钢价下跌中板材跌价最狠，跌幅达50%，甚至低于长材价格。相反，长材中小生产企业众多，但价格下跌幅度小于板材，目前又率先小幅反弹。

　　一个重要原因是长材新增生产能力少，且民营企业多，其市场机制、利益机制约束作用较强。

　　对此，业者再次大声疾呼：当前稳定钢市，唯一出路在于限产，把过剩的产量限制住。据分析，今年约新增7000万吨，预计明年还有5000~6000万吨的增幅。新增产能不断释放，特别是集中释放，必然继续导致国内市场供大于求，钢价下滑。

　　为此，必须对目前钢材市场供大于求的现状要有足够的认识，勇敢地承认供大于求的现实，果断地把过剩产量降下来，促使钢市平稳运行。