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发改委张国宝副主任提出当前电力供需主要特点


http://finance.sina.com.cn 2005年11月28日 18:00 发改委网站

  10月17日,全国人大财经委在京召开第三季度经济形势分析会。根据全国人大财经委的要求,国家发展改革委张国宝副主任和朱之鑫副主任到会做了汇报。对于人大委员们关心的我国电站建设的现状和规划思路,未来几年我国新投产电站规模、电煤供应,以及我国煤炭供需总体平衡情况预测等方面的问题,张国宝副主任做了专题汇报。

  张国宝副主任在简要回顾我国电力工业的发展历程之后,提出当前电力供需形势主
要呈现以下几个特点:一是全国电力需求继续保持较高增长水平,二是新增发电装机规模稳步增加,三是发电机组平均利用小时数开始回落,四是电煤需求增长迅速,五是“西电东送”等区域优化配置资源成效显著,六是高耗能产业耗电增速放缓,七是电力设备生产高速增长,八是虽违规建设电站势头有所遏制但违规现象仍较普遍。目前,有些地方和企业在电站建设中存在着很大的冲动性,电站建设规模调控矛盾尖锐,电源结构调整任务繁重,技术装备升级任务艰巨,设备供应过于集中,有可能出现大起大落等一系列问题。为此,要进一步完善电力和煤炭发展规划,在加强运输环节的基础上,做好煤电油运综合协调工作。

  人大财经委的委员们在听取有关部委的汇报后展开了讨论,王文泽等委员专门就

能源问题发言指出:能源问题标志着经济发展的状况,我国的能源供应不能长期支撑当前的经济发展方式,解决能源问题关键是调整经济结构,强调节约能源是我国的基本国策,但是目前在立法和执法等环节上尚不能与之相适应。电力工业的结构调整不仅要优化发展火电,而且要下力气大力发展水电和积极发展核电,特别是法国20年发展5000万千瓦核电的成功经验值得我们借鉴。我国受技术路线和体制局限,2020年要实现核电装机4000万千瓦的任务仍十分艰巨。另外,在发展政策上,国家仍需加大对新能源、风电、太阳能发展的支持力度。

  在讨论中,委员们还对近期的电煤供应能力表示了担忧,指出煤炭的发展要向集约化、洁净化的方向发展,加强管理,注重安全,提高回采率,做好煤炭供需平衡工作。

  委员们最后强调,在全国投资开始回落的时候,国家不能放松

宏观调控力度,要继续控制高耗能产业的发展,进一步贯彻落实节约能源的基本国策。


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