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铁路应当唱主角


http://finance.sina.com.cn 2005年11月24日 11:26 中国财经报

  投资近200亿元的渝怀铁路,将使周边地区形成活跃的经济带

  渝怀铁路特别报道今天就算结束了。在重庆境内,走了10多天,采访了8个县,随着了解的深入,我们确信,渝怀铁路作为我国“十五”期间又一条区域性的经济大动脉,它的开通将对我国中西部地区发挥重要而深远的影响。同时,我们也深深认识到,在“十一五”以及更长远的一段时期内,国家投资修建铁等基础设施在我国西部大开发中所具有的重大意义

  开发西部,缩小东西部差距,加大对基础设施的投入应是一个很好的切入点。事实上,投资近200亿元的渝怀铁路,其价值正在显现出来。

  这是一条加速当地工业化发展进程的经济线。渝怀铁路穿越渝、贵、湘山区,这里矿藏丰富,有锰、铝土,煤炭、

天然气、铜等重要矿产资源。随着这条铁路线的修建与开通,上千亿元的资金正在不断涌入,一股投资热潮已经形成。据我们所知,这几年,当地许多区县一年吸引的外来投资就相当于建国以来历年投资的总和。更重要的是,这里作为资源大区,却没有走粗放型开采资源的路,而是通过深加工,提高产品的附加值,延长产业链的方式,高起点地选择了新型工业化的道路。因此,渝怀铁路决不是一条人们印象中的扶贫路,在它的周边,一定会在不久的将来形成一个中西部地区异常活跃的经济带。

  这是一条风景独特、环境优美的旅游线。由于长年交通不便,这里有许多令人震撼的独特风光不为外人所知,彭水县,有堪与长江三峡相媲美的乌江百里画廊;武隆县有让导演张艺谋在瓢泼大雨中留连忘返的天坑地缝,以及号称天下第一洞的

芙蓉洞;酉阳县有龙潭古镇、龚滩古镇和桃花园;黔江有小南海。铁路沿线还是土家族、苗族聚居区,至今仍保留着独特的民族风情和文化,这里还有许多旅游资源有待开发……同时,随着铁路的开通,这里将和长江三峡、张家界等著名景点连成一片,形成一个潜力巨大的黄金旅游线。

  这是一条生态环保线。渝怀铁路沿线,一路山清水秀,当地人说,如果早几年开发,恐怕环境就遭到破坏了,而现在人们的环保意识增强了,开发资源,保护环境的能力也大大提高了。我们注意到,沿线大多数区县的政府,虽然发展经济劲头很足,但环保的意识也毫不含糊。当地在制定外来投资的政策中,环境保护往往是一条硬杠杠。

  然而,通过在第一线的采访,我们也看到了这条铁路线留下的遗憾与不足。第一,由于在修建铁路时没有充分考虑到地方的实际需求,沿线各站点的货运设计能力远远低于实际吞吐能力,因此当地干部抱怨说,铁路开通之日,便是落后之时;第二,由于条条管理的体制缺陷,铁路部门与铁路所经站点的地方政府不能形成合力,对于地方政府而言,希望火车站能够成为当地标志性建筑,而铁路部门却根据车站的级别设计车站的大小,车站的设计样式几十年不变,仍然停留在50年代的水平,与当地经济的发展水平很不一致;第三,修建铁路与其它交通基础设施比,占地少,能耗小,成本低,因此,火车应是我国优先发展的交通工具。但是由于铁路行业投资渠道的相对单一,与其它交通相比,铁路的发展速度已经滞后。(执笔:苗福生 童加跃 罗晶 邓勇)


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