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由商务部召集的全国酒业大会昨日在广州举行，这是商务部成立以来，召开的第一次全国性酒类流通管理会议。2006年1月1日将正式实施第一部全国统一的酒类市场流通管理规定——《酒类流通管理办法》以及《酒类商品批发经营管理规范》、《酒类商品零售经营管理规范》两个行业标准成为大会焦点。多位业内人士认为，新规提出的备案制和溯源制度可能引发酒行业重新洗牌。
新规提高酒类流通各环节透明度
新规着力提高酒类流通各环节的透明度。商务部出台的这部《酒类流通管理办法》首次提出，从事酒类批发、零售的单位或个人应当在取得营业执照后60日内，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案登记。
《办法》第十四条、第十五条明确表示，酒类经营者(供货方)在批发酒类商品时应填写《酒类流通随附单》，详细记录酒类商品流通信息。有关人士指出，这个“随附单”将附随于酒类流通的全过程，单随货走，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。
立法加强监管广东是重中之重
国家工商总局副司长王树燕在解读《办法》和标准时称，政府加强监管的重点：一是进行备案，加强主体规范；二是加大对酒类商品市场准入的管理；三是工商总局与商务部共同努力，让知名度大的名牌酒类生产商和流通商做大市场份额，让小、散、乱、不规范、无责任的企业退出市场；四是与行业协作，对高档酒进行认证；五是当前尤其要加大对驰名酒类商品的知识产权保护。王树燕透露，接下来，国家有关部门将要组织专项检查，对于那些侵犯名牌产品知识产权的行为予以狠狠打击。
广东是加强监管的重中之重。广东省经贸委副主任刘晓捷说，广东酒的各项经济指标约占全国的1/10，年销售额达180多亿元。尽管广东出台了地方性法规，并不断加大政府部门的监管力度，但是假冒伪劣仍对市场造成冲击。轩尼诗、马爹利等8个洋酒品牌共同构成国际洋酒协会的股东，据国际洋酒协会亚太区董事长伍国豪透露，他们配合中国政府在各地区打假，一年打几百场，其中一半是在广东。
国内最大的酒品流通企业，茅台、五粮液等四大名酒经销商，上海海烟物流发展公司采销部品牌主管尹杰说：“我们最看中新规的不是对我们个别企业的影响，而是对整个流通体系产生的影响，特别是备案制和溯源制这两个新制度对流通企业的影响非常大，这两个规定实际上就是强调直接监督管理经销商和生产商”。
尹杰认为，商务部出台的一系列措施毫无疑问将提高酒类经营的门槛，政府还将跟踪其经营情况，这样一来，那些地下工厂、黑心商店生产销售的产品如何见得了光，更不用说在市面上公然流通了。
无独有偶，国际洋酒协会亚太区董事长伍国豪同样认同“新规”将引发行业洗牌的说法。伍国豪为中国政府的这一行动叫好，他说：“中国政府正在为加入WTO的承诺做实实在在的事。”
本报记者 郭逸晴 通讯员 黄穗
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