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本报讯 (见习记者/陈清浩) 记者从农业厅获悉，据各市汇总统计，截至9月底，全省大多数地级以上市的农村二轮土地承包扫尾工作基本结束，农户的承包土地已有95.5%签订了30年合同期限，89.0%的农户领取了土地承包经营权证或以承包土地折价入股的股权证。但与此同时一些地方也存在土地承包“四到户”(承包土地的面积、地块、合同和经营权证四到户)没有落实到位、土地承包合同档案管理和土地股份合作制度不完善、农村土地承包管理机构不健全等问题。
据悉，10月中旬，省抽查了广州等10个市，这些市绝大多数是今年初调查了解到存在问题比较多的地方，针对性强。从被抽查的情况看，整体工作进展良好，有近九成的村组完成了土地延包工作，土地承包期一定30年的比例上升为92.5%，已发放到农户的土地承包经营权证占总数的82.4%，分别比今年3月份的统计数增长13.8和21.6个百分点。而在广州、珠海、汕头市一些城市化进程比较快的市辖农业区，以及潮州市等曾经大面积实行“两田制”的地方，根据中央有关土地承包政策，在不违背国家法律法规和政策、农民自愿的基础上，通过土地股份合作制的方式来落实农村二轮土地承包工作，取得了较好的效果。
与此同时，检查发现我省农村二轮土地承包工作也存在一些问题。从实地抽查情况看，证书到户率要比上报统计数低，土地承包合同和经营权证填发也不够规范。部分镇、村合同与相关资料归档不全，随便丢放。而一些以土地承包经营权入股的方式代替土地分户承包经营的地方，由于实施程序不规范，规定不详细，农户的权益没有得到应有的保护，二三年后可能引发新的干群危机，影响农村社会稳定。
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