中新社北京十一月十六日电 (记者 赵胜玉) 国家发展和改革委员会工业司副司长熊必琳在此间举行的中国国际矿业大会上演讲时说,中国继续奉行务实开放的矿业投资政策。
他说,矿产资源是自然资源的重要组成部分,是人类社会发展的重要物质基础。中国现已发现一百七十亿吨矿产资源,但从总体上看,中国是一个矿产品种多,但资源并不丰富的国家。大多数矿产储量不高,贫矿比较多,人均资源占有量更是远低于世界平均水平。
他指出,历史的经验证明,中国的矿业发展离不开世界,世界矿业市场的繁荣也离不开中国。中国政府将在遵循国际惯例的前提下,继续奉行务实开放的矿业投资政策。
他透露,去年十月,中国政府颁布实施了投资体制改革的规定,为外商投资项目体制进行了进一步改革。主要有几点:
一、简化程序。今后审批制只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目,政府对外商投资项目是否符合维护经济安全、合理开发利用资源,保护生态环境、优化重大项目布局、保障公共利益、防止出现垄断方面的内容。
二、提高效率,大幅提高现行审批权限,简化审批环节。外商投资产业指导目录内,鼓励类和允许类项目,总投资限额,国家发展和改革委的核准权限由三千万美元提高到一亿美元。限制类由三千万美元提高到五千万美元,限额以下由地方发改委核准,同时现在原来审批项目建议书和可行性研究报告两道程序,现只核准项目申请报告;
三、设定时限。只有在内容附件符合要求的条件下,二十天作出决定;
四、公开透明项目核准的依据、内容、条件、程序、附件公开批论,为外商在中国投资创造了进一步宽松便利的体制环境。
据悉,目前中国矿业吸引外资逾六十亿美元。
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