北部新唐钢集团本月挂牌 南部方案遭遇破产

　　首钢催生河北钢铁重组新局

　　本报记者 姚 峰

　　上海报道

　　轰轰烈烈的河北省钢铁大重组棋至中局，喜忧参半。

　　11月15日，河北省国资委相关人士向本报透露，以唐钢为主，整合宣钢、承钢的北部钢铁集团——唐钢集团(为区别现有的唐钢集团，以下称“新唐钢集团”)将于本月在唐山挂牌，目前相关准备工作均已就绪，唯一的悬念只是具体日期。

　　而本来设计的南部方案(以邯钢为主，整合石钢、邢钢以及部分其他民营钢铁企业，建成南部大型钢铁集团)目前“已经不再执行”。

　　不再执行的原因，该人士表示“众所周知”。此前，石钢被中信泰富收于麾下，控股约65%，而邢刚的控股权也已经协议转让给了香港BNI公司，不出意外的话，明年将在香港上市。在股权上，失去对两家重头企业控制的南部钢铁重组，继续推进不仅步履艰难，而且即使强行挂牌也“有名无实”。

　　而南部遇阻，自然让原定的南、北部分别重组进而再南北整合的河北钢铁重组大略面临独臂撑天的局面，前路叵测。

　　北部加速：与

首钢争夺话语权

　　本月即将挂牌的新唐钢集团将由唐钢、宣钢、承钢三家企业整合而成，以唐钢为主。

　　据悉，目前唐钢已经分别向宣钢和承钢派去了一位董事长和总经理。而参与重组的一家中介机构人士透露，“原宣钢和承钢的负责人将出任新唐钢集团的副总”。

　　缘何北部钢铁企业重组进展迅速？这位中介机构的人士认为原因在于宣钢和承钢是由政府100%出资，他们和唐钢都属于国有资产。

　　记者了解到，新唐钢集团目前尚没有进入到切实的资产、股权结构层面的操作。河北省国资委的人士说，“这些问题将在挂牌之后进一步进行协商沟通。”

　　从这点看，唐钢集团本月挂牌稍显匆忙，知情人士透露，首钢进入河北，促使河北省加速了重组的步伐，“先整合后改造”成为基调。

　　伴随着首钢搬迁入河北，此前由首钢控股51%、唐钢持股49%共同组建的首钢京唐钢铁联合有限责任公司已经于10月22日在唐山市曹妃甸工业区正式成立，年设计产能1500万吨、以生产精品高端板材为主。

　　首钢入冀，直接导致河北

钢铁业整合重组的大幕提前拉开。

　　按照国家产业政策，在华北地区重点扶持的钢铁企业只有首钢一家，同时政策上也支持首钢对地方企业进行兼并重组。将来首钢与河北省的钢铁企业，或者说与新组建的唐钢集团联合重组似乎已成大势所趋。

　　河北省国资委的人士委婉表示，与首钢进行下一步的重组，是迟早要面对的问题，而河北也自然会进行相应的部署。

　　在这样的背景下，如何确保将来重组谈判中的有利地位，将是河北省必须要面对的问题。而尽快成立唐钢集团，将增强河北与首钢谈判的“话语权”，否则，如若唐钢集团挂牌迟缓，不排除首钢将对宣钢、承钢各个击破。届时，河北省将尽失与首钢谈判的优势地位。

　　而在完成重组之后，新成立的唐钢集团，产能超过1000万吨，从规模上讲，已不输于首钢。

　　南部遇阻：石钢邢刚铁定单飞

　　北部重组虽然难说一帆风顺，但如今总算初步成形。而与此相对的是，南部钢铁重组却变数频频。

　　参与河北钢铁重组方案设计的一中介机构人士坦言，“原定的南部钢铁重组方案事实上已经无法实施。”

　　河北省之前的南部方案是以邯钢为核心，成立包括邢钢、石钢及邯、邢、石、衡、沧地区钢铁企业的南部钢铁企业集团。虽然邯钢是主体，但邢钢、石钢将是新集团中的重头企业。但就在重组过程中，石钢、邢刚纷纷选择单飞，令南部重组无疾而终。

　　此前的7月7日，中信泰富与石钢签署了股权转让协议，中信泰富获得了石钢约65%的股权，河北省国资委由原全资持有变为持股20%左右，其余约14%的股份将安排由石钢员工持股。

　　尽管有人士表示，中信泰富收购石钢获批很困难，因为新的钢铁产业政策规定，外资不允许控股内地的钢铁企业。

　　但种种迹象表明，这一问题的合理解决已无大碍。

　　事实上，石钢原为河北省国资委全额出资企业。所以，中信泰富在与石钢签署股权转让协议之前，已经与河北省国资委达成一致意见。河北省国资委的相关人士委婉表示：“根据程序，应该是这样的操作过程。”

　　而据中国钢铁工业协会的一位领导在一个场合向记者透露，中信泰富收购石钢实际上早在去年年底就已经在决策层形成共识，而后进行的所有工作，只不过是在具体操作层面的细化，无碍大局。

　　石钢单飞难撼，而邢钢的作法更让南部重组彻底无法进行下去。

　　2004年6月，河北省国资委持股100%的邢钢与香港BNI公司签署了一纸合资协议，擅长投资信息技术领域的BNI公司以1.5亿现金，获得邢钢26%的股权。目前邢刚的股权结构为国有股和外资股各占26%，公众股占48%。

　　上市融资是邢钢重组的一个背景。从2002年开始，邢钢就积极谋求上市，并于2004年2月拿到

证监会的批复。但此后遭遇宏观调控，股市对钢铁行业收紧，原计划的邢钢沪市融资遥遥无期。之后邢钢开始酝酿转投香港股市，随即与BNI公司签订重组协议。

　　邢钢的一位人士透露，如果不出意外的话，明年邢钢将登陆香港联交所，正式发行H股。

　　邢钢与石钢先后单飞，自然让河北原来设想的南部钢铁重组无法施行，以邯钢为主的整合也成了纸上谈兵。

　　钢铁强省的未了局

　　针对南部钢铁重组的困局，曾经有一种方案是将河北省国资委持有的石钢20%股权、邢钢的26%股权划拨给邯钢，由邯钢在今后继续整合大业。

　　但参与河北钢铁重组的中介机构人士透露，这一方案已经不可能再被执行，原因在于石钢的控股权在中信泰富，而邢钢即将上市，国有股份不占优势，邯钢自然管不了这两个企业的运作，也影响不了两个企业的发展方向和人事安排。 该人士说，在这种情况下，“不仅邯钢对此兴趣不大，而且也没有什么实质的意义”。

　　河北省国资委的一位人士透露，根据之前制定的重组方案，河北省钢铁产业的大整合将分为三步进行。

　　第一步就是如上所述的南北分别整合，在河北省南部，以邯钢为主，整合石钢、邢钢以及部分其他民营钢铁企业，建成南部大型钢铁集团；而北部则以唐钢为主，整合宣钢、承钢以及部分其他民营钢铁企业，建成北部大型钢铁集团。

　　第二步是在组建南北两大钢铁集团、实现了大中型企业的强强联合后，重点推进唐山、邯郸两个地区的钢铁企业整合。

　　第三步则是引导和鼓励其他地区独立的炼铁、炼钢、轧钢等企业以工艺链、产业链为纽带，通过互相持股、参股等形式进行整合，或与钢铁联合企业进行重组整合。

　　河北省希望到2010年，河北钢铁企业数量由现在的202家整合为40家左右，全省排名前10位企业的钢产量占据全省总量的75%以上。

　　大重组方案如果能够实现，将引导全省的钢铁工业向矿石原料资源和淡水资源比较丰富、环境容量允许的地区集聚以及向进口矿石便利的唐山沿海地区集聚，并形成曹妃甸精品板材基地和承德钒钛制品基地两大钢铁生产基地。

　　然而，从目前的效果来看，重组思路的第一步已经严重变形，这也必将影响由此而来的第二步、第三步。

　　而错失重组第一步的河北钢铁整合，将面对一个更为微妙的局面，一方面钢铁新政后，行业内整合兼并将无法回避，强势的首钢集团已经进入河北；而另一方面，众多的河北中小钢铁企业在钢铁新政下，不整合便淘汰的命运已是没有悬念。

　　如何完成钢铁强省的既定战略，显然，留给河北省的时间已是不多。