寻找中国最具竞争力专业镇·走进北滘

　　拉长家电产业链——北滘镇镇长洗阳福

　　“北滘未来的发展方向，是家电产业与上下游相关产业共同发展，形成一条成规模的完善的产业链。”刚由顺德区经贸局副局长履新北滘镇镇长几个月的洗阳福如是说。洗阳福认为，以美的为龙头的北滘家电产业已经相对成熟，并带动了上下游产业的发展，其中金属材料产业发展异常迅速。这么一种格局，便意味着北滘可以利用现有的产业基础优势，在家 电产业的上下游做足文章，使之成为北滘的一个新的经济增长点。此外，北滘还将加大第三产业的发展步伐，使之能与快速发展的第二产业相匹配，在拉动本地商贸业发展的同时亦对工业的发展起到推动作用。

　　现代制造业名镇——佛山北滘

　　位于佛山市顺德区的东北部，

高速公路连接广州和港澳。全镇总面积92平方公里，常住人口18万。北滘镇经济建设和社会各项事业取得了长足发展，是珠江三角洲重要的新兴工业城市。2004年，全镇GDP70亿元，工农业总产值273亿元，其中工业产值265.7亿元，国地税收入13.3亿元，出口创汇12.3亿美元，城乡居民年末存款余额72亿元。北滘是中国的现代制造业名镇，是全球最大的风扇生产基地和全国最具规模的空调、电饭锅生产基地，支柱产业包括家电、金属材料、化工涂料、饲料、家具、包装印刷以及机械设备制造等行业。

　　“榕树效应”带旺家电重镇

　　本报记者刘胜军苏征兵北滘，美的。一个是地名，一个是企业名。但这两个词的联系却格外紧密。“2004年北滘的工业总产值273亿元，在这其中，来自美的集团的贡献达到68％。”顺德北滘镇政府经济发展办公室主任杜国辉特别强调了美的集团对北滘的贡献。作为全国最大的白色家电生产基地和重要的小家电生产基地，家电产业一直是北滘的一面旗帜，而“旗手”美的，长期以来，在更多人眼中，就是北滘的一个显著符号。但这一切却正在悄悄地发生着变化：美的在快步前进，北滘亦在发展，但后者对前者的依赖型将逐步减少，一个个新的强势产业将陆续在北滘出现。

　　惊人的“榕树效应”：美的带起北滘家电业

　　1968年，美的集团的创始人何享健带着另外22个农民兄弟用凑起来的5000块钱办起一个公社小厂加工农具，谁也不曾想到美的会有今天数百亿年产值和50000多员工的成就，但所有的知情人都很清楚，这一切与北滘镇政府的爱护有着很大的关系。1981年，美的注册

商标，随后便以一年一番的速度高速发展。1992年美的作为北滘政府控股的乡镇企业完成股份制改造，何享健等创业元老成为美的的股东。1993年，美的在深交所挂牌上市，年产值增长到9亿，而此时，北滘镇政府依然持有美的30％左右的股份。1999年，北滘镇政府似乎意识到“孩子养大了，该放手了”，便退出了所有美的的股份，美的由此变成彻底的民营股份制企业。“今年科龙出事的时候，北滘和美的不禁暗自庆幸，因为从很大程度上讲，美的的转制成功恰恰是科龙的最大弱点之一。”一位不愿具名的知情人士如是评价。美的的发展壮大，带动了北滘整个家电上下游产业的发展。中小企业跟着龙头（美的）走，跟着做配套，这种区域产业发展模式在北滘格外明显。目前，在北滘围绕着家电产业上下游做配套生产的中小企业有600多家，包含了零部件、五金、模具、包装印刷等几乎所有相关产业，并有16家企业成为联合国采购供应商，96家企业获得自营进出口权。这种模式在促进了本地中小企业的发展的同时也因为产业链的不断完善使美的的发展更为便利。“在北滘投资生产家电是最方便的事情，因为几乎所有的零部件都能在本地买得到。”杜国辉说。即使是美的发展壮大了，北滘镇政府对美的的支持一样没有因为其强大而减少。目前，北滘的工业用地已经极为紧张，已经几乎找不到可用之地。但就是在这种情况下，北滘镇政府却很“大方”地把新规划出来的工业园区中的近一半土地划给了急需生产扩张的美的集团，“我们这样做，就是为了推动美的，带动本地产业的发展。”北滘镇镇长洗阳福说。

　　打造持续

竞争力：培育“中间力量”

　　光有一个美的是不够的，现在更需要的是“中间力量”。目前，北滘共有年产值高过亿元的企业31家。但除其中超过百亿的美的外，超过5亿的才4家，其余均在1~5亿之间。“我们目前的重点，就是培育更多的年产值5到10亿的企业。”杜国辉说。在北滘，这类成长型的中小企业成为中坚力量的趋势已经越来越明显。政府也对它们有着或多或少的关照。“在许多方面我们得到了来自政府部门提供的很多便利和扶持。”佛山市金型制钢有限公司（以下简称“金型”）副总经理吕明柯说。2003年底，金型公司落户北滘，这个总投资6亿元的模具钢架生产企业，很快得到了来自政府方面的大力支持，特别是在土地和电力供应上，金型即使是在今年夏季珠三角地区电荒最严重的时候，也因为政府的协调没有受到多少电力制约。自今年5月投产后，金型的生产和运营很快步入正轨，预计年产值可达到12~13亿元。

　　做大产业链经济：金属材料产业兴起

　　今年5月，北滘也成为广东省顺德金属材料产业基地的核心发展园区。11月3日，“广东省金属材料产业基地暨家电专业镇创新平台”在北滘揭牌，北滘的金属材料产业成为北滘继家电产业之后的又一大新兴产业浮出水面。北滘金属材料产业主要由冷轧钢板及其加工配送产业、模具钢为主的特殊钢产业、以铜材加工为主的有色金属产业和稀有金属产业组成，2004年北滘金属材料加工企业达130多家，其工业总产值达36亿元，占顺德金属材料工业产值的60％。目前，北滘的金属材料产业已经具备了相当的产业规模优势，其中成功引入的上海宝钢、金型等大型金属项目建成后估计年产值将超过30亿元。在今年上半年，北滘金属材料业产值达23亿元，增幅达45％。北滘的金属材料产业最初也同样得益于家电产业的发展，其中很大一部分就是为美的做配套金属零部件产品起家，但发展到今天北滘的许多金属材料企业已经开始实现了战略扩张。“我们以前也是给美的做配套，他们是我们最大的客户。但是到现在美的只是我们的众多客户之一。袁秋辉说，“我们如果只做美的的生意的话是‘吃不饱’的。”袁是精艺万希铜业有限公司综管部部长，她所在的公司是一家专门生产制冷行业铜管的加工型企业，这家位于北滘的公司最初很大一部分的业务量来自美的，但是到现在，当它的年生产能力达到30000吨时，它的客户就不再只是美的了，而是包括了松下、格力、美的、格兰仕等多家行业内大企业。

　　[外眼看北滘]

　　一个韩国人眼中的北滘

　　2003年，韩国人李观道来到北滘，出任他所在的公司———浦项钢铁在北滘的投资项目———广东顺德浦项钢板有限公司总经理。如今，他所在的顺德浦项已经成为当地外资企业的龙头，而他个人，也在一个多月前被顺德区政府聘为首届政府顾问团政府顾问，并能说几句简单的中文。“在顺德，在北滘，我所感受最深的就是这里的人很热情、诚实，这里的政府是服务型的政府，在顺德浦项的发展过程中，政府给予了我们很大的帮助。”李观道说，“或许是因为我们是外资企业的缘故吧，政府对我们特别关照。”李观道认为，最初浦项选择在顺德落户，主要是看中了当地便利的水陆交通条件和珠三角地区强大的区域竞争力及强大的市场需求，而事实也证明了他们的投资是很正确的。从1997年4月公司成立，到1998年8月的工厂正是投产，再到2003年第二工厂正式投产，累计投资5188万美元的顺德浦项已经形成了10万吨无取向冷轧电工钢板和5万吨彩色涂层钢板的年生产能力，并在2004年5月被广东省科技厅认定为高新技术企业。“北滘良好的投资环境和华南地区的市场空间使我们的发展大有可为，我们将有望通过不断提高产品技术含量和服务质量在这边取得更大的发展。”李观道对北滘和顺德浦项的发展充满信心。

　　[记者观察]

　　一个“做惯了服务员”的政府

　　当一个区域的产业过于依赖一个大企业时，就必然会造成这个企业的强势和政府的弱势。在美的的“阴影”下，北滘政府一直是个“小政府”。值得庆幸的是北滘这个“小政府”却并没有因为弱势而不作为或者插手企业事务。而是心甘情愿地为当地的企业服务。用当地政府一位工作人员的话说：“北滘政府是个‘做惯了服务员’的政府，因为只有地方企业发展好了，地方经济才能实现大的发展。而只要经济搞上去了，做做‘服务员’也无妨。”在北滘，政府完全是一个服务型的机构，几乎所有的经济事务中，政府都会主动去参与。“这种参与是很积极有效的，而不是出于利益目的过分地干预，往往政府主动来做的，就正是我们企业所需要的。”北滘一位企业界人士如是评价。以前文中的广东省金属材料产业基地暨家电专业镇创新平台为例，这一北滘政府力促的技术创新项目正是完全以“政府引导，企业为主，市场运作”的模式产生的。据北滘镇经济发展办公室工业科技科科长梁盛前介绍，他所在科室的主要工作之一就是牵针引线，为本地企业与科研机构搭建交流平台，推进企业的技术改造。这种服务型的政府行为充分得到了市场的肯定，仅在产品的研发方面，北滘就已经建立了包括1个国家级和1个省级在内的9个研发中心。在家电行业，北滘已经拥有了1650多项专利。（紫／编制）（来源：金羊网）