钢铁十强暗商联合重组 淘汰5000万吨落后产能

　　本报记者 勾新雨 北京报道

　　秘密会议

　　与10月28日中国钢铁工业协会(以下简称钢协)紧急召开的由45家国内大中型钢铁企业代表参加的稳定钢价座谈会不同，仅仅一周之后，在宝钢举行的国内十大钢厂的会议则出奇 地低调，既未“造出声势”，也没有宣称要收到立竿见影的效果，而且会议的具体内容至今一直处于保密状态。

　　11月7日，钢协副秘书长戚向东对本报说：“认为炒作力量做空钢价的问题还是没有得到解决。”

　　从今年10月初钢价暴跌，甚至个别钢材品种接近成本线开始，中国的钢铁企业就认定了这是一种“非常不正常”的现象，并从来没有停止过为这种“不正常”现象寻找理由和替罪羊的努力。

　　在10月28日的会上，钢协态度鲜明地指出，造成钢价暴跌的原因并非钢铁产品供大于求而是市场投机力量的炒作，其罪魁祸首就是以经销商为主体的做空势力。当时，钢协为此开出的一剂药方就是钢铁企业团结起来，在第四季度对热轧宽带板卷等两个钢材品种各减产5%以稳定市场。(详见本报10月31日《限产5%，钢协酝酿救市》)

　　戚向东说：“政策出台以后，市场的反应还是不错的，热轧板卷回升了300多元，但最近这两天又在跌。影响钢价的因素很多，供求关系是重要因素，但不是惟一因素。”

　　在限产政策出台一周之后，这是钢协方面第一次承认了供求关系的作用。

　　钢铁规划院的总工程师李新创说，中国的经销商现在还没有力量左右钢价，经销商对钢铁业也是有贡献的，目前我们还离不开经销商，不能动不动就将其一棍子打死。

　　李一直认为，造成钢价暴跌的原因是阶段性的供大于求。以热轧板卷为例，一是生产的集中释放，二是一些生产出来的品种并不是市场所急需的高附加值产品。

　　虽然没有出现面对面的交锋和对抗，力量相对弱小的经销商已经开始埋怨：“上涨的时候没人说它是炒作；现在放量下跌，就有人来扣帽子了。如果每一次涨跌都可以称之为炒作的话，不客气地说，有关部门的所谓‘救市’岂不也可以看作是炒作——庄家的炒作？”

　　暗商重组

　　尽管没有“减产”义务，11月15日起，北京西郊首钢集团的炼铁、炼钢和轧钢生产线还是将开始为期一周左右的全线停产检修。

　　11月9日，首钢集团生产部部长华铁钢告诉记者说：“这仅仅是一个开始。”

　　首钢北京厂区每天的钢产量是2万吨，在中国的钢铁企业中，实力仅次于宝钢、武钢和

鞍钢。面对不断下跌的钢价，首钢选择的办法是“先停产一周看看，如果市场情况还不好，那还有继续停产检修的可能”。

　　华铁钢认为，造成整个市场环境都不好的原因是小钢厂的恶性竞争。

　　他说：“今年的地方小钢铁厂很奇怪，亡命徒一样地死扛，每年价格一下来就停，价格好了再上。今年却不一样，可能是怕丢了固定客户。”

　　11月4日，包括首钢在内的全国十大钢厂在宝钢召开的会上，“落后产能”成为了钢铁业新的敌人。

　　据戚向东透露，会议讨论了贯彻钢铁工业政策、淘汰落后产能、加快企业重组和

铁矿石定价等几个问题，并达成了六点共识。

　　其中的重点就是加快钢铁企业的联合重组和淘汰落后产能，而此前大张旗鼓的限产保价政策只是在第四点共识上一笔带过，要求减5%或更多并要积极安排落实。

　　钢协官方网站披露，这次会议上第一次对落后产能有了明确的界定和淘汰时间表。“当前，全行业300立方米及以下的小高炉生产能力达9880万吨，按照产业政策的规定已经进入淘汰落后的实施阶段，应加大工作力度。按先行淘汰一半考虑，可以减少能耗高、污染严重的炼铁生产能力约5000万吨。”

　　淘汰5000万吨的难度可想而知，这几乎是目前中国前四大钢厂的产量之和，几乎与中国钢铁第一大省河北省的总产量相等。

　　几乎与此同时，国务院发展研究中心“中国市场形势动态分析”课题组发布了一份钢铁行业报告，其中除了对今年下半年钢价回升抱不乐观的态度以外，开出的药方同样是淘汰和重组。对于加快企业重组，其特别提到，“对于企业跨省市、跨地区兼并重组之间的利益分配问题，要保障地方政府的既得利益，以鼓励省市和地方政府积极支持和配合兼并重组”。

　　这几乎可以看作对十大钢厂密会的呼应和智力支持，虽然现在还没有看到在税收分配等方面的明确方案，但第一次提出了对地方政府既得利益的保护，仍然是不少的进步，这必将成为推动淘汰和重组的催化剂。

　　现在，钢铁业界中的兼并重组风潮早已暗流涌动，深知其中进展的冶金规划院总工程师李新创说：“很多企业都在谈，只不过都是商业秘密，我不便透露。”

　　行政对决市场

　　现在，排在中国国有钢铁企业门前那条长龙正在消失。

　　在中国，每当螺纹钢的价格随着每一次的经济过热开始疯涨的时候，急于购买钢材的人便排起了长队，他们通常穿着锃亮的皮鞋，夹着手包，手里攥着支票和领导批条并能够在一条弯弯曲曲的街道中寻找到厂长的家。

　　而现在，人们正在如潮水一般地退去。戚向东说：“现在就是你把钢材送到工地上，人家还要谈一谈，价格是不是还要降一降。”

　　此时，钢厂说得最多的一句话就是要稳定钢价。

　　李新创对此感到难以理解，他说：“暴利时代已经过去，钢厂应该直面合理的价位，不能每吨赚两千块钱觉得合理，赚一百块钱就大喊大叫。”

　　从经销商到落后产能，在暴利温室中长大的中国钢铁企业在不断寻找着利润下滑的替罪羊。反观钢铁企业自身，国外人均钢产量1000吨，而国内只有几百吨，在原料成本上，因为没有长期买矿计划，国内钢厂的铁矿石成本，一吨比日本要高30多美元，另外诸如技术研发、管理水平等方面，都与国外同行有着不小的差距。在暴利的掩盖下，这些弱点常常被人忽略。

　　此时，十大钢厂却寄希望于政府的有形的手对价格加以干预，对“落后产能”加以淘汰。10月28日的座谈会一开始，主办方就传达了国务院高层对钢价波动的关注，11月4日的宝钢会议上，更有“

国家发改委有关领导出席会议并发表了重要讲话”。

　　业内人士指出，落后产能确实有淘汰的必要，企业确实需要加快兼并重组的步伐，但此前钢价不断上涨的时候，十大钢厂们所考虑的却是跑马圈地，一个个地争上千万吨级的钢铁基地，可以说中国钢铁产能激增中的大部分都是国有大型企业，在盲目乐观和大干快上之后，产能过剩的局面将不可避免的出现。

　　李新创说，钢价低不完全是坏事，这可以促进产业更健康地发展，可以加快淘汰落后产能和兼并重组的出现，同时也缓解了下游产品的成本压力，对整个国民经济都有好处，而且也有利于促使铁矿石回到合理价位。