中美就纺织品问题达成协议

　　据新华社11月8日电 务部8日在其官方网站上宣布，中美双方经过七轮磋商最终就纺织品问题达成协议。

　　网站上的消息说，2005年11月8日，中国商务部部长薄熙来和美国贸易代表波特曼在伦敦签署了《中华人民共和国政府与美利坚合众国政府关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》。至此，中美双方经过七轮磋商最终就纺织品问题达成协议。《备忘录》的签署将为双方企 业创造稳定和可预见的贸易环境。

　　中美纺织品协议将于2006年1月1日正式生效，于2008年12月31日终止。中美双方同意在协议期内对中国向美国出口的棉制裤子等21个类别产品实施数量管理，包括11个类别服装产品和10个类别纺织产品，其中16个类别为2005年一体化产品，5个类别为2002年以前一体化产品。

　　协议产品2006年基数基本上是2005年有关产品美国从中国的实际进口量，2007年和2008年基数均为上一年度全年协议量。

　　协议产品2006年增长率为10%-15%，2007年增长率为12.5%-16%，2008年增长率在15%-17%。

　　根据协议，对协议外产品，美方将克制使用242段条款。美国对协议签署日之前因242段设限个案造成的卡关货物立即放行，不计入协议量。

　　中国

商务部新闻发言人说，一体化后由于美方依据《中国加入WTO工作组报告书》第242段，频繁对中国

纺织品实施限制措施，给两国纺织品贸易带来了极大的不稳定性，影响了贸易的正常、有序发展。基于双方共同关切，中美两国政府在平等互利的基础上，经过七轮磋商，最终就纺织品问题达成了协议。纺织品问题的解决符合中美两国企业的共同利益。

　　摩擦根源并未有效抑制

　　有业内人士指出，对中国而言，这种通过政府谈判谋求短期贸易折中的方式只不过是“治标不治本”的应急策略，长期看，中美贸易摩擦产生的根源并未能得到有效抑制。中国需要从微观和宏观两个层次提高外贸企业的主动性，从根本上缓解贸易失衡带来的外部压力。

　　中国纺织品业的未来之路要做好三个方面：布好格局，内地企业以供应国内市场为主，沿海地区以出口服装纺织品为主，出口产品的附加值会更高，产品的品质更好，品牌产品会更多；企业除了需要发展高附加值的产品，调整结构、转变增长方式外，还要有长期作战的准备，提高自身的抗风险能力；经营不好的纺织品企业不一定倒闭，可以整合资源，重创品牌。 (董仲)

　　前六轮谈判回顾

　　第一轮：6月17日，中美双方举行了第一轮技术层磋商，未签署任何实质性协议。

　　第二轮：7月8日，中美双方技术级官员举行了第二轮磋商。但未签署任何实质性协议。

　　第三轮：8月中旬，中美第三轮纺织品谈判让人们再次失望。

　　第四轮：8月底，第四轮纺织品谈判持续两天半，没有取得实质性进展。

　　第五轮：9月初，中美纺织品第五轮谈判在华盛顿再度无果而终。

　　第六轮：9月26日第五轮磋商结束不到两周后，中美新一轮纺织品谈判在北京再次无果。