6000万补贴国际航线 重庆全球通战略遭遇难题

　　经测算，目前从重庆飞往名古屋的航班单班成本是人民币50万元，但通常只有20%的上座率，实际收入10万元，单班亏损40万元

　　本报记者 程维 发自重庆

　　11月7日，重庆市政府决定市级财政3年内每年补贴2000万元，共计6000万元来补贴航 空公司在渝的国际航线，以鼓励航空公司坚持现有国际航班或新开国际航班。但来自航空公司的反馈显示，补贴行为暂时难以达到预期目的。

    财政补贴国际航线

　　11月7日，重庆市政府第62次常务会议审议通过《重庆市航空发展专项资金管理暂行办法》，决定3年内共拿出6000万元，用于鼓励开通国际航线。

　　重庆市财政局局长马千真表示，从今年起，该市将每年安排一定额度的专项资金，用于补贴新开国际航线，以及与国际航线相关的国内航线，每年的总额不超过2000万元。

　　该专项资金由重庆市财政局负责管理，资金主要来源于重庆机场货运有限公司、国航重庆分公司和重庆机场集团的税收。为防止航空公司在享受政府补贴后中途停飞，补贴资金将按月或按季度支付。

　　今年内申报新航线的公司，预计年内就可领到补贴。按照该计划，外资航空公司将与国内航空公司享受同等补贴待遇，且这些航空公司的在渝分支机构也可领取新国际航线补贴。

　　重庆市政府官员表示，国际航线对旅游、商务谈判及地区经济的拉动力不容小视。重庆每多一条国际航线，1年可增加500万元税收，主要来源于机票收入、旅行社团费以及带来的后期消费。

    扩建机场争西部枢纽

　　为配合重庆的发展规划，逐步确立其在西部城市中开放前沿的地位，重庆开始加速修筑自己的国际通道。2004年重庆机场被出售给首都机场集团公司，并实施航站区扩建和跑道延长工程。2004年12月12日，重庆市启用重庆江北国际机场新候机楼，该候机楼号称是“中国西部最新、设备最先进的候机楼”。

　　扩建完成后的重庆江北国际机场可满足年旅客吞吐量1500万人次、货邮30万吨的生产需求，具备直飞欧洲、澳洲等中远程航线的保障能力。新航站楼和延长跑道投入使用后，重庆机场的规模、生产能力等综合排名，跻身全国前10名。

　　目前重庆机场计划在2010年前,将旅客吞吐量做到1000万人次，货邮吞吐量达到25万吨，飞机起降架次达到10万架次，确立西南地区大型枢纽机场的地位。该机场还计划在2030年，将重庆江北国际机场建为我国重要的大型门户枢纽之一。

    补贴刺激作用有限

　　然而，目前重庆市的国际直航航线仍难如人意。

　　重庆江北国际机场宣传部门昨日提供的资料显示，重庆目前共运行12条国际航线，其中重庆至新加坡、汉城、名古屋、曼谷等4条系直航航线，前往温哥华、悉尼、巴黎、伦敦等8条国际航线是分别经上海和广州的中转联程航线。地区航线有重庆往返香港的航班。据统计，2004年进出重庆江北国际机场的国际和地区旅客有17万人次，预计今年将达到20万人次，这些旅客主要来自日本、韩国、新加坡等。

　　昨日，一家国内航空公司的重庆负责人表示，因为目前重庆市的多个国际航线开开停停，严格意义上的国际直达航线已仅剩重庆至名古屋1条。此前，重庆至

慕尼黑、杜塞尔多夫等航线因上座率太低而叫停；重庆至曼谷、至新加坡航线，则在去年3月因

禽流感后一蹶不振。

　　另一家航空公司的负责人则表示：“地方政府补贴是杯水车薪。”经测算，目前从重庆飞往名古屋的航班单班成本是人民币50万元，但通常只有20%的上座率，实际收入10万元，单班亏损40万元。地方政府的补贴经多家航空公司、多条国际线路分摊后，实际到位补贴资金与亏损缺口还有很大差距。

　　不过线路就是资源，有补贴比没补贴好，一些航空公司已经计划增加重庆的国际航线，如东方航空目前已经计划年内新增重庆到日本的4条航线。