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商报讯 (记者 张培娟) 昨日，中国首份能源行业法律风险分析报告——《中外石油天然气行业法律风险比较分析》在京发布。报告指出，中国石油天然气企业“走出国门”面临着四大法律风险：政治风险、集体诉讼风险、环保风险、违反劳动法风险。而中国海洋石油总公司(简称“中海油”)则成为国内法律风险系数最高的石油企业。
这份报告由全球第六大律师事务所——路伟国际律师事务所和全球企业法律顾问协会联合编撰。报告认为，随着中国石油天然气企业海外业务的扩展和增长，企业面临的法律风险将会成倍增加。
这份报告的石油天然气企业法律风险系数排名中，中海油排名第一，中国石油化工股份有限公司(简称“中石化”)和中国石油天然气集团公司(简称“中石油”)分别排在第二位和第三位。“这主要是因为，中海油和中石化在更多地方的证券交易所上市，而且中海油是中国同行业企业中国际化程度最高的一家。”路伟律师事务所合伙人吕立山解释道。
吕立山指出，由于石油行业经营的国际性，中国石油企业在海外并购中面临着巨大的政治风险。例如，今年6月23日，中海油宣布投标收购优尼科就遭到了美国政界的强烈反对，最终，该计划以失败告终。
另外，中石化、中海油、中石油“三巨头”由于已经在海外上市，还会面临股东集体诉讼的风险。吕立山表示：“美国有几家律师事务所专门做股东集体诉讼，一旦某一家公司股价下降了，他们就会考虑是否有法律原因可以起诉。”
发达国家在环境保护方面的法律都比发展中国家严格得多，环保问题是中国石油企业不容忽视的又一风险。“所有的石油天然气企业，无论中国的还是外国的，都很可能成为环保主义者的抗议对象。走出国门的中国石油企业如果仍然采用较为宽松的环保标准，可能会违反所在国的环保法律。”吕立山说。
除了环保问题之外，中国石油天然气企业要想国际化，还要注意劳动法方面的问题。中国企业走向海外，在增加雇员时，要遵守当地的劳动法。
“总体来说，虽然现在有些中国企业已经开始认识到法律风险管理的重要性，并已着手建设自己的法律风险管理体制，但与其国际同行的水平还相差甚远。”吕立山表示，若要缩小这种差距，中国石油企业需要在现有的日常法律事务管理费用之外，追加更多的投入。
国内外石油天然气企业法律风险环境排名系数比较
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公司名称 |
100强排名 |
法律风险系数 |
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中国100强企业 |
中国海洋石油总公司 |
29 |
71 |
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中国石油化工集团公司 |
3 |
62 |
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中国石油天然气集团 |
2 |
60 |
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中国中化集团公司 |
8 |
58 |
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中国航空油料集团公司 |
76 |
58 |
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财富100强企业 |
埃克森美孚石油公司 |
2 |
119 |
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雪弗龙德士古石油公司 |
6 |
115 |
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马拉松石油公司 |
35 |
112 |
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康菲石油公司 |
7 |
106 |
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瓦勒罗能源公司 |
34 |
95 |
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威廉斯公司 |
98 |
92 |
法律风险系数，反映的是企业法律风险水平与法律事务管理费用所占总收入的相关性。国际石油公司的法律风险系数比中国石油企业高出很多，是因为其面临的法律风险更大以及其法律事务管理费更高。随着中国石油企业国际化进程的深入，其相对应的法律风险系数也会调高。
较高的法律风险系数本身并不具有负面意义。评定法律风险系数只是为描述公司经营的环境，而且一般来说，业务经营国际化程度越高，法律风险系数也就越高，至少对于中国企业是如此。
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