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六方会谈北京重开美朝立场正在趋近 朝核问题解决非一日之功


http://finance.sina.com.cn 2005年07月27日 01:00 中华工商时报

  本报记者徐翼

  举世瞩目的朝核问题六方会谈,在中断了13个月后,7月26日终于在北京重新启动了。正如26日中国外交部部长李肇星在开幕式上致辞表示,希望今次会谈取得积极进展,有关各方立场还有差距,会谈可能会遇到各种各样的困难和曲折,但世上无难事,只怕有心人。“路一步一步地走,目的地总能到达;坡一个一个地爬,山总能登上。”

  据悉,采访这次会谈的中外记者超过500人,其中有300多名中方记者和外国驻华记者,另有200余名临时来华采访的外国记者。据俄副外长阿列克谢耶夫25日与朝鲜、中国和美国代表团团长举行双边会晤后表示,大家都希望26日起举行的朝核问题第四轮六方会谈能有“具体结果”。

  舆论同时注意到,关于这一轮会谈将持续多长时间,并没有一个明确的时限,这从一个侧面反映了解决朝核问题的艰巨性和复杂性,但同时也将更有利于各方充分交换意见,接近立场,使本轮会谈真的有所“进展”。

  美朝正在相互认识

  在各方接触中,朝鲜和美国的举动最受关注,朝美谈判代表25日下午在北京钓鱼台国宾馆举行了罕见的一对一闭门密谈,时间长达1小时15分钟。尽管双方没有透露密谈的细节,但美国代表团团长、助理国务卿希尔较早时候曾称:“我们正在相互熟悉起来,试图了解对方的观点,比较双方的不同之

  处”。

  在26日的开幕式上,美国代表团团长、助理国务卿希尔表示,美国视朝鲜主权为事实,无意出兵或攻击朝鲜,愿在六方会谈框架下与朝对话。美方已准备好解决朝安全问题,也准备处理朝能源需要。六方会谈正处于一个关键时刻,但最好的一个选择就是,通过六方会谈这一进程进行谈判,逃避问题并不是一个选择。

  对此,朝鲜代表团团长、副外相金桂冠说,六方会谈本身很重要,但最根本的还是朝鲜半岛无核化取得实质性进展。这就需要所有当事者全面清除朝鲜半岛发生核战争的危险。

  此前,朝鲜已经多次表示,朝鲜无意永久拥核,一旦美国消除针对朝鲜的核威胁和敌视政策,朝鲜就没有必要拥有旨在自卫的核武器。就在24日,朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》发表评论说,希望美国“真诚”对待此次会谈,如果美国放弃改变朝鲜制度的主张,转而与朝鲜和平共处,六方会谈则可能取得进展,朝鲜半岛无核化问题也将顺利解决。

  据报道,上月,美国曾非正式对朝鲜承诺,如果朝鲜放弃核计划,美国可能会考虑在平壤设立一个联络办公室,促进美朝关系正常化。不过,美国政府至今拒绝对是否设立这样一个联络办公室发表评论。

  作为朝核问题的两个主要当事方,朝美如何协调立场至关重要。观察家认为,只有双方真正显示出灵活、务实的态度,本轮会谈才会取得实质成果。

  俄立场务实韩态度明确日处境尴尬

  俄罗斯副外长阿列克谢耶夫抵达北京后即表示,俄罗斯愿意向朝鲜提供包括电力在内的补偿性援助计划,这个问题原则上会得到很好解决,将通过政府相关部门之间的磋商来确定援助的规格和方式。

  作为同一民族的韩国,一直强烈主张不过度刺激朝鲜,并承诺如果朝鲜放弃核计划,就为其提供电力支援。韩方韩国代表团团长宋淳提出了朝鲜如放弃核计划,韩国即向朝鲜直接提供200万千瓦电力的计划,并认为该提案可以成为解决朝核问题的重点。韩国政府还认为,在开始向朝鲜供电之前,其他与会国应有义务向朝鲜提供重油。如果朝鲜此次答应放弃核计划,与会国应合力对其实施援助。

  由于日本不顾大局,一再把“绑架问题”与六方会谈扯到一起,并决意对朝鲜采取严厉态度,致使朝鲜“不把日本当作谈判对象”,明确提出把日本驱逐出六方会谈。对此,俄罗斯副外长阿列克谢耶夫表示,六方会谈是要解决朝鲜半岛的核问题,如果谈判参与者利用它来解决双边问题,会谈注定将失败。日本提出“绑架问题”只能适得其反。

  日本在六方会谈中角色被“边缘化”,无疑将使其处境更加孤立,并难以找到发挥作用的位置。据悉,日本政府决定,在本轮会谈中将绝口不提对朝鲜实施能源援助。对此,朝鲜也决不屈服,它认为,六方会谈得以恢复,不是日本一国的功劳。因此有舆论预测,在本轮六方会谈中,预计朝鲜对日本的攻击火力将更为猛烈。

  代表团新人新期待

  参加第四轮北京六方会谈的各国代表团团长,分别是中国副外长武大伟、朝鲜副外相金桂冠、美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿希尔、韩国外交通商部次官补宋淳、俄罗斯副外长阿列克谢耶夫和日本外务省亚洲和大洋洲局局长佐佐江贤一郎。中、日、美、韩四国代表团团长均更换新人,也令外界对此轮会谈有更多期待。

  据悉,外交部政策研究司的官员首次成为中方代表团成员。这一举动表明,中国政府已经不仅仅把朝核问题局限于亚洲司、美大司、欧亚司等相关地区司,而是从宏观和战略的高度着眼,审视和介入这一影响地区乃至国际安全的重大事件。

  而作为会谈的东道国,中国的作用无疑被外界寄予了更大的期望。有关朝核问题的六方会谈能够在中断一年多后重开,中国政府的努力功不可没。在各方都不愿看到会谈没有具体进展的情况下,中国作为东道国,应该努力弥合各方分歧,提出建设性意见,避免使谈判陷入僵局。但正如朝核问题的形成掺杂了多重因素一样,其解决也不可能是一日之功。能够在此次会谈中取得一些共识,并形成一种磋商解决机制,也应该是有了“进展”的。

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