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张伟华
本网讯 到7月21日，杭州市区已经有16天没拉电了，让盛夏中的百姓享受到了难得的“清凉电”。据杭州市电力局最新统计，截至目前，市区今年拉电仅1793条次，比去年同期少了940条次，拉电电量也只有去年的四成。据电力局有关负责人介绍，今年将是杭城严重缺电的最后一年，被缺电困扰了3年的杭城正在慢慢走出电荒，预计从明年开始，杭城居民将
不再为用电烦恼。
拉电减少了近六成
据杭州市电力局最新统计数据显示：截至7月15日，杭州电网今年累计拉电15031条次、累计拉电电量18672万千瓦时，分别是去年同期的40.39%和40.67%。其中市区累计拉电1793条次、累计拉电电量1499.2万千瓦时，分别是去年同期的47.52%和59.46%。电网累计拉限电66天，其中市区29天，分别是去年同期的37.93%和39.18%。电网累计拉限电日平均小时数为5.51小时，其中市区为3.87小时，分别比去年同期减少2.18和1.8小时。
统计数据表明，虽然刚入夏时，杭州出现了较为严重的拉限电现象，但总体来看今年的电力供应状况明显好于去年。
新投产发电机组150万千瓦
今年上半年，浙江省新投产统调发电机组150万千瓦左右，其中杭州能分到约40万千瓦，有效缓解了杭城的用电缺口。
随着电源建设初显成效，今年该省电力供应逐步好转，缺电的季节性和时段性特点明显。同时杭州市充分利用地方电力资源，弥补电网供应缺口。通过加强协调，采取行政、经济、技术等手段，要求40家热电企业在夏季用电高峰期间开足马力顶峰发电，最高可为杭州电网分担70万千瓦的负荷。
杭州市一一落实了市政府自备发电机发电量的补助政策，减少企业自备发电成本高的不利影响。
有序用电让电于民
在缺电季节，杭州市委、市政府采取了一系列更为有效的有序用电措施。为尽量避免和减少大面积拉电，提前落实了市区70家企业机动负荷让电计划，对按该市电力局调度要求进行让电、限电的企业，其机动负荷让电量将继续按照0.10元/千瓦时的标准给与奖励；还安排了400多家连续性生产企业在7至8月高温期间进行分批停产检修、或集中放假15天，对按计划停产检修的企业，将按其实际让电量给予0.03元/千瓦时的奖励。
该市还进一步加强了电力需求侧管理，早在6月底前基本完成了所有315千伏安以上用户的负控安装任务，并科学合理的发挥负控装置的作用，健全和完善电力用户的负荷控制和管理办法，积极鼓励和引导用户移峰填谷，对缓解电力供应紧张、让电于民发挥了重要作用。据统计，截至目前，杭州电网的负控用户已达到5565户，其中市区2703户，分别比去年末增长了199%和123%。监控负荷为215万千瓦，其中市区73万千瓦，分别比2004年末增长了321%和143%；可控负荷112万千瓦，其中市区55万千瓦，分别比2004年末增长了250%和139%。
用电安排更加灵活
杭州市经委、电力局等主管部门与各行业主管部门配合更加密切，在努力实现控得下、用得上方面落实了许多实实在在的措施。落实专人，每天下午将省电力公司下达的次日用电指标及时告知市经委，便于经委等部门根据实际情况，协调企业生产。95598电力服务热线新增最新用电形势语音提示内容，打进电话的客户能及时了解到最新的用电形势。杭州市电力局每天都通过短信向负控用户发送最新的用电形势，提醒用户安排生产，每天群发提醒短信6次，每次两遍，每次发送达2000户用户以上。杭州电网调度进一步加强了与各县(市、区)电力调度的联系，及时通知最新的外购电信息、指标分配情况等，要求各县(市、区)及时通知当地用户，合理安排好生产，尽量做到负荷控得下、用得上。
增强全社会节电意识
在加快电源建设和严格执行有序用电方案的同时，今年杭州广泛开展了资源节约型社会建设，全民节电意识大大增强，形成了全社会共同抗缺电、渡难关的合力。
首先加大了节电工作扶持力度以提高电能利用效率。对宾馆饭店、大厦、商场等民用建筑加强节能监察，合理控制其空调温度、照明强度。组织开展用电企业的电平衡测试，评价变压器、风机、水泵、电器设备的合理配置和经济运行情况，加强节能节电检查、指导，促进节能节电工作。其次大力推进集中供热，鼓励使用天然气，推广燃气空调，对改造使用溴化锂空调的企事业单位由同级财政按项目实际完成额的8%给予资助，对使用溴化锂空调节电效果明显的企事业单位给予10万—30万元的奖励。深入开展“携手1+6，节电进万家”活动，并以节能家电为重点，全面开展创建资源节约型城市(社会、企业)等活动，提高全社会的节电意识。
明年起告别电荒
从浙江省电力公司了解到，今年该省将投资100多亿元加强电源电网建设，今年下半年将新投产300多万千瓦装机容量，明后两年还将分别投产600万千瓦和400万千瓦装机容量，到2007年，该省装机容量达到3900万千瓦，再加上华东电网新装发电机组下半年的陆续投产。今后两年，该省电力矛盾将基本得到缓解，2010年可达到适度超前。
一系列数据表明，从明年起，杭城的缺电形势将得到很大缓解，走出电荒的围困，到2007年，杭城就不用再为停电而发愁了。
对经济发展制约减小
在比较缺电的情况下，为了保证居民生活用电，杭州继续实行了E级有序用电方案，要求部分企业实行“停四开三”，甚至停产让电，给不少企业造成了较大损失，在一定程度上也制约了杭州的经济发展。
随着用电形势趋于缓解，用电紧张对杭城经济发展的制约将越来越小。据杭州市经委资源节约和综合利用处处长楼青山介绍，明年除了个别高温月份仍可能出现用电较为紧张外，其他时间工业生产企业可以放开用电，缺电对企业生产的影响时间将大为缩短。在居民有电可用的基础上，电力的逐渐宽松将对杭州的经济持续增长提供强劲动力。
电网建设滞后后患无穷
熬过今年夏天后，随着浙江省电源建设的逐步到位，长久以来的电源性瓶颈将得到有效缓解，但由于目前杭州电网建设滞后而带来的受电性制约，很有可能造成今后几年“有电供不上”的尴尬局面。
截至目前，杭州有10多个220千伏、110千伏变电所无法按计划投产运行，电网实际建成容量仅完成“十五”规划容量的60%左右，电网发展已明显跟不上电源建设。
不过，杭州市政府目前已将电网建设纳入城市重点工程。今后，对220千伏以下的电网建设项目，要尽可能减少土地带征，同时减免相应费用。另外，在拆迁过程中，避免以往电力部门独当一面的被动局面，将拆迁任务落实到各区政府，由各区级“一把手”完成，实行统一征迁。
随着今后两年电厂的大量投产，煤的需求量将大大增加，虽然目前该省电厂的储存量已由今年初的64万吨逐步回稳到目前的160万吨左右，但仍无法满足发电的需求，我省的购煤能力和运输能力还有待考验。
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长三角城市首次实施“错峰换电”
今年6月24日开始，华东电网的最高电力负荷突破8000万千瓦的历史最高水平，比去年同期增长了近20%。上海、江苏、浙江、福建和安徽首次联手实施“错峰换电”保证电力供应。
上海市启动了三套企业错峰、避峰用电方案，减少负荷390万千瓦。江苏首次实施负荷释放方案，满足社会用电需求。浙江省采取措施把拉电损失大幅减少，优先保证居民生活用电。
为迎峰度夏，江浙沪闽今年积极争取区外资源，并首次实现省际之间的错峰换电。
除进行置换外，今年江浙沪闽还利用高温时段的不同，像往年一样进行电力实时交易，随时将多余的电力输送给缺电省份。(张伟华）
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