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本报记者 吴迪
南京是一个非常喜欢“CBD”的城市，在这个城市的许多区域里，都可以遇见各式各样关于“CBD”的诠释。新街口、湖南路、夫子庙、河西新城区，当然还有许多不属于其中任何一个地方的高楼上，也乐意挂着大幅的“CBD”标注。
CBD的全称是CentralBusinessDis-trict，我国现有三种译法：中央商务区、商务中心区或中央商业区，其概念最早产生于1923年的美国，当时定义为“商业汇聚之处”。
一般而言，CBD应该具备以下要素特征：它是城市的功能核心，城市的经济、科技、文化、商业等高度集中；它交通便利，人流、车流、物流巨大；它白天人口密度最高，昼夜间人口数量变化最大；它位于城市的黄金地带，地价最高；它高楼林立，土地利用率最高。
那么根据这些条件来看，南京这样的一个城市里，有多少符合条件的区域呢？
新街口，2005年商业面积供应量超过5万平方米，2006年的供应量在4万平方米左右。到2010年，整个新街口商贸商务区的商贸从业人员规划控制目标为8万人，营业收入1200亿元，其中零售业为300亿元，占全市商贸业零售总量的三分之一左右；湖南路商圈，一般被认为是南京的第二商圈，2005年，商业面积供应量预计为7万平方米以上。根据2005年南京商业规划，湖南路在原有的基础上将再扩大5倍；夫子庙，如今核心区域的面积已从0.21平方公里增加到1.12平方公里。根据市政府对商业地产的未来规划，夫子庙商圈将扩大5倍。
这是南京传统的商圈，在这里不缺少繁华，也不缺少商业气息。但是不是就都能够贴上“CBD”的标签呢？穿插其间的几幢或者十几幢写字楼是不是已经能够形成中央商务区呢？
在“CBD”的核心概念里，确实有着现代服务业集聚的标杆。然而，现代服务业并不等同于服务业，零售商业的集聚地，商贸活动的集聚地、包括其中掺杂的小吃街、风貌街都还远远停留在传统服务业的层面上，是一个大商业的概念，而并非中央商务区。
更重要的是，由于历史形成的原因，这些地区已经具有的商业功能过分突出，挤兑了CBD最重要的“商务功能”未来的生存空间。除了大规模重新改造的途径外，“见缝插针”式的添加、新建写字楼物业，根本无法改变区域形态。绿化、停车、环境配套全面滞后，由此形成的定位与形象混杂不明，更导致“CBD”成了有名无实的“纯标签产品”。
那么“河西商务区”呢？它的CBD概念又是如何？
河西新城区未来的规划是建设高档次、多功能的综合商业中心。其中，中央商务区在建项目有13个，总投资约120亿元，总建筑面积241万平方米。
与先前新街口等区域不同，河西还是一个没有开发成熟的区域。在一定程度上，就像一个还没有开始完全发育的“幼儿“，它所要承担“CBD”的责任，也远远未到。还需要政府大量的资金投入，以及社会资金的积极参与。
此外，直到目前南京的轨道交通还没有正式运营，这种公共交通的严重缺位也导致了CBD形成必要条件的缺失。
当然最重要的还不在于此，国务院研究室综合司司长陈文玲在谈到南京CBD的建设时曾经指出，南京能不能真的建成CBD，建成之后能不能真的发挥作用，关键在于南京能不能在新的经济发展中，真正成为一个区域的重镇，或者成为一个带动力强的中心城市，这就是CBD的定位问题。
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