本报讯 (记者 黄佩)22种药品降价风波尚未平息,即将实施的非处方药(OTC)定价新方案又在企业中引起轩然大波。据悉,从8月1日起所有进入医保目录的OTC药物的定价权将由国家发改委下放到省级物价部门。记者在采访中了解到,制药企业对此多持反对态度,但药店则表示欢迎。
最高零售价由省级物价部门定
中国非处方药物协会秘书长王伟昨日向本报记者介绍,以前OTC药物的定价方式是,医保目录内的甲类药品全部由国家定价,乙类药品则由政府定一个指导价格,然后各省市根据实际情况有5%的价格浮动。而现在新的定价方式将把所有OTC药物交给各省级物价部门自行定价。“这样的定价方式可能会对市场造成一定的影响。”因为,同样一个药品在一个省卖5元,在另一个省就卖8元,各地的价格无法统一。而对于企业来说,如果有多个OTC品种,就必须每个品种分别到各省市去申请定价,这样一来算上人工费、材料费、差旅费等各种费用,企业必须承担很高的成本。
企业反对药店赞成
王伟告诉本报记者,目前,同仁堂、哈药总厂、西安杨森、中美史克等企业都对这一新方案非常担忧。6月底非处方药协会已经牵头部分企业与国家发改委召开了座谈会,并向发改委递交了《关于改变非处方药价格管理权限的紧急报告》(以下简称《报告》),希望发改委能听取各方面的意见,参照原先乙类OTC的定价方法,对整个定价方案进行调整。
针对药厂的紧张,不少零售药店则对这一政策表示欢迎。
广东金康药业总经理郑浩涛对本报记者称,现在药品零售终端竞争非常激烈,零售价格几乎都在最高零售价以下,因此就算各个省份定的最高零售价格不一样,也不会影响药店的正常销售。而老百姓大药房品牌推广部部长邝跃喜更向记者表示,定价下放会对平价药房产生利好。因为目前全国性连锁的药房的药品都是从全国各地采购的,如果各个省份的定价不一,各地经销商和厂商的报价差异就更大,也就更容易选择价低的地方进货。
专家建议采取备案制度
南方医药经济研究所副所长陶剑虹表示,发改委这样的想法是希望OTC市场能公开竞争,让流通领域货比三家,从而抑制药品价格虚高现象。而且OTC产品和处方药不同,它更像是大众消费品,消费者可以随意购买,因此最高零售价高的不一定能卖得好,因此各省之间最高零售价的不同,只是影响了厂家在全国的价格体系而已。
不过,陶剑虹并不认同一个产品去各省申请定价的做法,因为目前我国进入医保目录的产品有500多种,涉及企业达几千家,如果每个产品都要到31个省份去报价的话,确实很麻烦,比较好的方法应该是企业所在地定好价格,然后去各地备案。
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