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在新《邮政法》还在酝酿、邮政专营范围尚有争议之际，美国货运物流公司UPS昨天宣布，正式进入中国国内快递领域。UPS亚太地区总裁托罗表示，此举不涉及敏感的中国邮政专营范围。尽管如此，洋快递争相进入国内业务还是引发业内一串疑问，到底洋快递是否踩上了政策雷区？洋快递是否拼得过网络众多、成本低廉的土快递？
做国内业务是否踩雷区？
由于新《邮政法》一直未出台，国家邮政局认为500克以下的快递业务属于专营范围。就在去年中外运敦豪(德国DHL公司在华合资公司)宣布成为首家在中国开展国内快递业务的国际快递公司时，国家邮政局就公开表示，并未批准任何外资或合资企业从事国内快递业务。
到底洋快递做国内业务是否要经过国家邮政局同意？UPS亚太地区总裁托罗并没有正面回应，他只是表示“一切手续都已经完备。我们只接纳2公斤以上的货件，不涉及邮政专营范围”。
托罗表示，进入国内快递业务是其战略部署的一部分，该战略分两步走，首先在今年9月，UPS与23个城市的跨国公司建立合同制协议。到2006年，80%国内城市的包裹将实现次日到达。这意味着洋快递尚处于“试水”阶段，暂时并不直接从邮政部门争夺普通消费者。
由于邮政部门与洋快递关于专营的争论没有最后结论，业内专家指出，除了“邮政500克专营”，目前并没有明文规定外资快递公司可以经营国内快递业务，但也没有相关规定禁止外资公司经营国内快递。
比“土快递”更有优势？
业内另一个争议的焦点就是，进入中国只有短短10来年的洋快递，究竟是否已有足够的网点开设国内城际间的快递业务？记者在采访中发现，洋快递对此颇有“醉翁之意不在酒”的意味。
目前，国家邮政在国内拥有数十万个网点，而各家民营快递公司则通过相互合作强强联手，其相对低廉的价格吸引了不少市场份额。
美国联邦快递(FedEx)中国区总裁、亚太地区副总裁陈嘉良接受本报记者采访时承认，洋快递的优势在国际网络，且国际业务利润远高于国内业务，因此暂时不会考虑开展国内业务。
不过，UPS中国战略发展执行董事总经理陈学淳向本报记者分析，物流业看重的是整个供应链的全程服务，因此，中国国内业务是全球供应链的一个战略环节，“任何公司都不能绕开这一领域”。
记者在采访中获悉，UPS将在近期增加对中国5亿美元的投资，相当部分用于扩建网络。同时，在不少地区还将继续与中外运公司保持网络共享的合作。
事实上，中外运敦豪董事副总经理陈奋祯也表示，“国内快件的推出，本身主要的意义并不在于你在国内快件这一块占的市场份额有多少，而是构成了供应链整合不可缺少的一部分”。
UPS与浦东机场签备忘录
后年建成国际航空转运中心
本报讯 有关美国货运物流公司UPS将在中国建立航空转运中心的传言昨日得到证实，UPS与上海机场集团正式签署谅解备忘录，2007年7月在上海浦东机场建立国际航空转运中心，每周处理超过72个货运航班。
UPS亚太地区总裁托罗表示，UPS每年在上海机场的货运吞吐量达到20万吨，同时具备货物运送和货物分类处理能力。(郭文姬)
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