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1080万平方米土地不再单纯只为价高者准备


http://finance.sina.com.cn 2005年07月01日 09:09 第一财经日报

  本报记者吴晓波发自广州

  如员村等大型市中心地块的出让,也不再单纯只为“价高者”准备,而是更好地考虑将地产开发与城市建设规划衔接。番禺、花都、天河的新用地供应趋势,将对这三个新兴区域的房地产发展起引导作用

  广东省政府对广州市今年经营性房地产项目用地的年度指标已经下达,全年用地规模为1080万平方米。番禺、花都两区用地第一次纳入广州市的供地管理,预计年内会有土地出让。而连接CBD珠江新城及天河东部的员村90万平方米的土地,也正在调整思路,将按当地商业配套的思路进行开发,土地供应也不再单纯只为“价高者”准备。

  番禺花都供地广州统管

  此次下达的1080万平方米用地计划中,包括使用新增建设用地850万平方米和使用原有建设用地250万平方米两部分。番禺和花都两区的土地供应第一次纳入广州市计划,今后将全部由广州市国土房管局掌控。广州市国土房管局土地开发中心有关负责人表示,纳入年度计划管理的范围,包括商品住宅、写字楼、商铺、宾馆和高级娱乐设施等五类用地。该五类用地不论是否位于城镇规划区内,均纳入计划管理。没有取得年度用地计划指标的项目,一律不供应土地。而番禺今年上半年出让的土地多为厂房用地,预计下半年有18块、面积约100万平方米左右的土地将纳入供地计划,目前正在办理手续,一旦手续办妥就会推出市场。其中有14块为住宅用地,主要位于市桥及沙湾地区。而花都则有两块位于区政府旁的土地已办妥手续即将出让,占地面积都约4万~6万平方米,属于花都的中心地带,是探市之作。

  据记者了解,广东省2004年度下达给广州市的经营性房地产开发用地供应计划为350万平方米,尚未包括番禺和花都两区。对比今年的1080万平方米,可见今年的用地指标相当宽裕。

  员村用地分批开发招标出让

  而对于各大发展商垂涎已久的员村90万平方米用地,该负责人表示不会采用以往业界盛传的整体出让的方式,“90万平方米的地,建筑面积就达180万平方米,有商业有写字楼有住宅,无论哪个发展商的综合实力和业务优势都不足以一力承担这样的重担。”他表示,由于这块用地地处广州战略发展的重要位置,因此在建设上必须与城市发展的规划、定位相互衔接,所以很可能会采用招标方式,分批分期地推出市场,由在商业、住宅、写字楼等方面有优势的发展商按照各自的优势进行竞投。

  他表示,员村地块如果整体推出,预计市场难以承接,所以目前按照分东西两侧开发的思路,先在今年底把临江大道贯通,然后花城大道的建设也会加快,这样就可以把员村与珠江新城紧密连接起来。而东西两侧合计近40万平方米的地块出让后,位于中间的南方面粉厂地块预计拆迁工作也会完成得差不多了。整个90万平方米的土地完成七通一平然后推出市场的时间,总计预测需要两到三年。

  土地不为“价高者”准备

  从以上的供地计划可以看出,番禺及花都两区的土地供应集中区域已经离开了以往市民熟悉的番禺南村、钟村及花都芙蓉镇等大盘的集中地,取而代之的反是靠近区中心地段用地,而且用地面积也比较适中,基本为数万平方米的用地,说明土地集约化的程度提高,而且其发展热点开发放在了区中心等地段。预计这里的地产发展后,会以拉动当地居民置业需求为主,而非像以往那些大盘一样,只主攻老城区及天河工作的消费者。

  而另一方面,如员村等大型市中心地块的出让,也不再单纯只为“价高者”准备,而是更好地考虑将地产开发与城市建设规划衔接。番禺、花都、天河的新用地供应趋势,将对这三个新兴区域的房地产发展起引导作用。

  房管局有关负责人表示,目前,广州市的闲置土地已被消化大部分,在二级市场上流通的土地日渐减少。广州市政府在市内和番禺区、花都区储备了大量的土地,特别是住宅用地,牢牢掌握了土地一级市场,有充足的土地,有足够的能力调控市场和引导房地产开发向新区发展。开发商今后确定企业开发方向时,必须要考虑配合城市的发展规划。例如近年房地产开发热火朝天的海珠区人口暴增,政府已决定减少该区的住宅用地供应,增加商业用地的供应量,解决当地商业配套不足的矛盾。

  他还指出,不少开发商对在老城区内拿地很积极,认为旧城区的住宅好卖易赚钱,但是他们忽略了政府政策的导向。广州市要拉开城市建设架构,所以旧城区不会再有大量的土地供应。开发商还想着像过去那样在老城区内拿地,显然不符合政府的政策导向,是行不通的。



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