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民航总局昨首次对低成本航空旅客差异服务进行听证，消费者代表在会上提出质疑
众所瞩目的春秋航空公司低成本运营模式听证会昨日在上海举行，这在中国民航界尚属首次。如果听证内容获得通过，标志着中国将诞生首家真正意义上的低成本航空公司。在昨日的听证会上，本报记者现场直击了消费者的质疑和其他航空公司的反弹。
昨日民航总局对春秋航空公司的低成本运营模式进行了旅客服务差异的听证，民航总局政策法规司、民航华东地区管理局、消费者代表、航空公司和机场代表、专家学者代表和旁听市民参加了昨日的听证。会后，民航总局收集了各方意见，表示将在近期作出最后定论。
对该听证是否能够最后通过，春秋航空方面表示有很大的信心。目前，春秋航空已经和成都双流机场签订协议，如果一切顺利地话，预计下月成都市民就可以搭乘低成本航班旅游。
第一关 行李、餐食问题
几乎没有反对声音
昨日上午9时，听证会正式召开，春秋航空的代表首先阐述了自己申请听证的内容。
对于免费行李最多只能带15公斤的问题，春秋航空代表表示：“我们运营的目标客户群中50%～80%为休闲旅游客，他们一般都带有行李。我们的客座率十分高，如果以现行允许自理行李的(20厘米×40厘米×55厘米)，只能有三分之一的行李可以放在行李箱内，其余行李只能放在座椅下，这就将对飞行中的客舱安全造成不利，也影响客舱的舒适度。”
春秋航空代表还表示，现代航空运输的主要目的是将旅客安全地从甲地送到乙地。食品和饮料是衍生出来的服务，可以是豪华奢侈的，也可以是节俭省钱的。我公司以国内中短程航线为主，飞机上不免费提供餐食，除了300ml矿泉水以外，不再免费提供饮料，旅客如有需要，有偿提供。
对于这两项申请内容，听证的各方面几乎没有反对声音。有关人士表示，这两项内容通过应该没有什么问题。
第二关 航班延误补偿问题
消费者提出质疑
春秋航空称，民航权威网站对“作为旅客，航班延误时最期望得到什么”进行了将近两个月的调查，其中提出现金补偿的仅为17.86%，而选择知情权和继续旅行的达到了66.65%。春秋航空会充分尊重旅客知情权和选择权。由于机票价格中已经剥离餐饮服务的费用并返还了旅客，因此航班延误时不提供餐饮。
对此，一些消费者表示，如果是春秋自身的原因造成了航班延误，理应在延误时为乘客提供餐饮。春秋方面表示，在航班延误或者取消时，将尽快安排旅客搭乘下一班飞机恢复旅行。对此，也有消费者质疑表示，春秋初期只有1架到3架飞机，如果延误，如何保证旅客在最短时间登上下一班飞机。至于延误补偿，上海长宁区消保委张英豪表示，春秋航空的误点补偿方法应该和其他航空公司一样。
此外，对于“旅客登机不走廊桥”，也有消费者提出疑问：老年人和残疾人等登机该怎么办？
第三关 专用旅客候机区问题
其他航空公司强烈反弹
春秋航空公司提出希望能够在机场开辟低成本航空专用旅客候机区域，以降低成本，同时提高正点率。对此，在场的很多航空公司指出，如果能够开辟新候机区，各家航空公司应该共享。
“民航总局应该营造公平的竞争环境，低成本航空公司和其他普通航空公司应该执行同种政策。”南航服务质量管理部品牌管理经理徐军认为，在政策法规层面各家航空公司应该同等执行，各家的市场准入门槛一致。
上航商务部副总经理李小平也指出，航空公司可以自主选择差异化的服务，但之前民航总局应该修改规定，不要搞法外规则。而且，各家航空公司如果使用了机场的相同条件，就应该支付相同的费用。
“大航空公司要求一视同仁、市场准入一样，而春秋航空则希望政策倾斜。”民航华东管理局局长夏兴华笑着总结说。他表示，个性化、多元化和品牌化的服务是民航总的发展趋势。春秋航空的出现，对于其他航空公司来说，肯定是相互竞争的关系，也存在利益方面的问题，“但是政府不会作硬性的规定，虽然总体上来说是支持低成本航空的运行。”
人物访谈
票价可降低20%以上
会后，春秋航空有限公司董事长王正华接受了记者采访。
记：对于这次听证会有什么感受，能通过吗？
王：听证会的效果很好，民航总局现在正在加大改革力度，我们对听证内容通过充满了信心。
记：听证会的内容一旦通过并开始实施，春秋航空的票价能降多少？
王：目前，国内的飞机购租、航材、航油等刚性成本占总成本的80%，这是一个不争的事实，春秋航空目前可以争取比老大哥航空公司降低20%左右的成本，但机票价格的降低幅度可以超过这个数。
记：春秋航空公司什么时候会起飞，未来有什么计划？
王：目前，我们是租赁的空客飞机，现在机组人员都在爱尔兰进行紧张的工作，估计飞机会在下月回来。而公司以后还会不断租赁飞机，在2008年、2009年两年间，公司将直接购买3架空客飞机。
记：目前，国内飞行人员很欠缺，同时近期五部委文件中明确规定，飞行员辞职，必须要得到原单位的批准才能解除劳动合同，没解除劳动合同前，不得与新公司签订任何协议，否则不得驾驶飞机；即使经过原单位批准，也要向原单位缴纳70万～210万元的赔偿金，这对春秋航空有影响吗？
王：飞行员的招聘确实存在问题，目前我们招聘的部分飞行员面临着和原单位的纠纷，我们会妥善解决。同时我们公司也已经开始在着手培养飞行员的后备力量。
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