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新华网北京6月29日电 (记者 张毅) 自7月1日起，海关将对自空港进出境的所有旅客，实施新的申报制度。海关总署监管司负责人29日对记者说，7月1日起海关实行旅客申报制度改革后，主要有三点变化，一是所有进出境旅客都需要向海关书面申报，二是进出境旅客申报的内容和项目不同，三是明确了进境旅客行李物品免税限值不得超过5000元人民币。
这位负责人说，7月1日起海关实行旅客申报制度改革，要求从空港进出境的旅客，一律填写《中华人民共和国海关进/出境旅客行李物品申报单》(以下称《申报单》)，向海关申报。7月1日起，从航空口岸进出境的旅客，除按照规定享有免验和海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下旅客以外，均应填写《申报单》，如实向海关作出书面申报，并将填写好的《申报单》在海关申报台前递交给海关关员。书面申报是旅客申报的唯一形式。
二是进出境旅客申报的内容和项目不同。配合此次旅客申报制度改革，我们重新设计了申报单式样，兼顾方便旅客和满足海关监管。新版申报单将更加突出海关监管重点，申报项目简洁明了，填写方式和大小尺寸简便合理，达到方便旅客填写，同时满足海关监管需求。
三是明确了进境旅客行李物品免税限值。结合本次申报制度的改革，海关对旅客携带进境的物品由过去的限值、限量结合的管理方式调整为具体限值管理方式，即居民旅客可免税带进价值人民币5000元以内的在境外获取的自用物品，非居民旅客可免税带进价值为人民币2000元以内的拟留在中国境内的自用物品。
这位负责人指出，海关对居民旅客携带进境物品免税限值5000元的标准是根据近年来我国改革开放形势的发展需要，同时参考了国际上一些国家的标准而确定的，与其它国家相比，这个标准是相对偏高的。例如：世界海关组织《关于简化和协调海关制度的国际公约》专项附约规定，进境旅客免税限值为75特别提款权(约合人民币925元)，马来西亚进境旅客免税限值200马币(约合人民币600元)，韩国400美元，加拿大为60加元，澳大利亚为400澳元，美国为800美元，大多低于我们的标准。(完)
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