张刚
即将当妈妈的阿华最近半年一直在操心房子的事,她天天打听北京的房价会不会降,降多少,何时降。
她原来打算在朝阳区与通州搭界的地方买,但是城铁一开通,房价噌噌就蹿上去了,
接着,北京房地产有没有泡沫的争论就开始喋喋不休了。看着那“公说公有理,婆说婆有理”的架势,阿华一时间有点无所适从。
“其实也没指望能降太多,只要别买亏了就行。”对于多少是自己能接受的降幅,她认真地想了想说:“200~300元就可以了吧。”
对房价的异常关注,是最近想买房的北京人不得不费尽思量的一件事。“6·1”大限过后的调查显示,90%的北京人选择了“持币待购”,阿华只是其中一个小小的缩影。
在北京的“阿华们”热切需要有关方面一个表态的时候,主管部门就真的给了一个说法,尽管这个说法有点出乎“阿华们”的意料,甚至还需要探讨。
6月16日,北京市建设委员会召开贯彻落实稳定住房价格政策的通报会,公布了《关于贯彻落实〈北京市人民政府关于贯彻落实国务院办公厅切实稳定住房价格的通知〉加强住房交易管理有关问题的通知》。
“北京房价是全国高价位区之一。1~5月份,北京住房价格出现了高速增长的苗头。我们的目标是防止房地产价格大起大落,维持产业平稳发展。”北京市建设委员会副主任苗乐如表态说,“我们的价格增幅还在合理的范围之内,没有超过8%的涨幅;另外,从市场销售角度来说,供求关系也没有较大起伏。”
“涨幅8%”这一表态,由此被解读为“北京市控制房价增长的一个最佳幅度”。
“8%”或是300元?
记者随后就此进行求证时,相关部门却显得小心翼翼。
“我不清楚这个说法,也不知道这个8%怎么算出来的。”北京市建委办公室的相关人士如此表示。
北京发改委投资处冉永松处长对此也不愿意多说。“你要了解我们发改委对调控房价的政策请跟我们新闻处联系。”他很客气地表示。
对于这一幅度,有分析认为,如果照此执行,尽管会对北京房价造成影响,但力度不会太大,事实上,这更像是对近两年房价的一种延续。
数据显示,2004年北京市商品房平均涨幅为6.7%;而最近几年,北京房价上涨幅度约在5%~10%之间。如此比较,8%的涨幅不算“离谱”。
只不过,最近一段时间,北京房价涨幅开始提高,今年一季度,北京市房价涨幅为11.2%,但这与全国一季度房价涨幅12.5%相比,还是低于全国水平。
尽管房价涨幅看起来似乎比较乐观,但如果拿具体的售价来比较,北京则就有些“高处不胜寒”了。目前,北京市商品房平均售价每平方米为5050元左右,全国平均售价则是每平方米2758元。
具体会涨多少钱,今年1月初,北京市建委主任刘永富就表态说,数据表明,北京去年房价总体水平比2003年每平方米上涨了300元左右,他认为这是在“一个良性的区间内”。
刘永富同时还表示:“普通商品房的价格将控制在每平方米4000元左右。”据此,他请市民放心:“今年北京房价波动幅度与去年差不多,不会出现剧烈上涨的情况。”
对涨幅作出要求,似乎也应和了最近一段时间的“风向”。“政府不希望房价出现大起大落的情况,房价的大落对老百姓没有好处。”建设部总经济师兼房地产业司司长谢家瑾近日澄清,中央的政策并非“在短期内打压房价”,而是要遏制投机性的购房需求,挤走炒房的泡沫。她分析,目前房价大跌的条件并不存在。
北京自然也在其列。根据建设部的监控数据显示,5月16日到22日一周时间内,北京、重庆、南京、武汉等11个城市商品住房价格已经出现负增长。而北京市统计局的调查数据显示,在购买商品住宅的个人中,17%的购房者是为了投资。
但8%这个适合政策动向的涨幅,却与业界专家及市民的要求似乎相去甚远。“像上海,房价应该下跌50%,北京房价也应该下降30%,否则,国内房地产价格要得到稳定、房地产投资过热要得到抑制是不可能的。”中国社会科学院金融研究中心易宪容博士本月初撰文指出。
8%的涨幅控制有难度
由于对房价的调控涉及了多种政策手段及市场操作工具,所以,能否依靠这些准确地把房价涨幅把握在8%以内,还是个未知数。
3月16日,央行曾对房贷政策进行了调整。国家开发银行专家委员会副主任王大用在分析加息对房地产业的影响时表示:“央行加息是国家的宏观调控措施,加0.2%的利息可能短时间内效果并不那么明显,但是通过加息,效果会通过市场一点点地显现出来,这是一个长期的过程。”而在这一长期的过程中,由于可变的因素过多,很可能会导致结果不像最初政策预想的那样。
反观此次北京市建委出台的六项措施,比如,禁止商品住房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让;继续推行商品房预售合同网上签约联机备案制度,并严格实行网上实名制认购,防范私下交易行为等等,业界的评价是较为“温和”,而房地产开发商的担心则是会导致交易量下降。
如何把握这个“度”,看来还需要主管部门再动脑筋。
对于房产新政究竟能产生怎样的效果,国土资源部规划院副总工程师张晓玲则从另一个层面分析说,由于基础工作不扎实,可能会使实际效果打折扣。
“比如说,你是拥有几套房子,不知道,因为没有这个制度。不知道你有几套住房,怎么抑制你呢?你说你只有第一套,又没有相应的系统手段来验证。所以,现在还有很多基础性的工作还没做好,用行话说,就是在我的不动产登记的归户上做不到。归户就是以产权人为线索,有一个系统,一点他的名字,他在国内哪些城市有多少套房子,马上就会出来。但我们国家现在没有这种归户制度。”
北京的实际情况,似乎也验证了种种担心,在中央最高决策层接连“出招”调控房价之后,北京的房价出人意料地保持着继续坚挺的姿态。统计数字显示,今年1至4月,北京市商品期房买卖平均价格为6690元/平方米,同比上涨了500元。
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