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记者 胡俊超
“最紧张的时刻正在过去,今年下半年浙江的微小企业的各种危机将逐渐消弭。”浙江省私营民营协会秘书长潘立生向记者如是说。潘立生的判断源自于近期浙江省力推的相关支持中小企业的若干政策。
6月21日,浙江省中小企业局首次“抛出”《关于开展“三年万家”微小企业培育工作的意见》(以下称“意见”)，明确框定其省内的“微小企业”扶持计划———从2005年起的三年内，从信贷、管理、服务三方面培育1万家微小企业上规模，其中2004年计划培育3330家。
同时，浙商银行、中国工商银行、国家开发银行也竞相筹措1000多亿元资金面向浙企，对口放贷，扶持微小企业的发展。
对于100多万家浙江民营、中小企业来说,今年下半年正是一个走到十字路口的关键时刻。
6月20日中午，浙江欧贝亚服装有限公司总经理方军在参加完浙江与香港贸发局主办的项目推荐会后，急匆匆地赶回桐乡，因为企业下午正准备接受嘉兴市经贸委等有关部门的考察。他告诉记者，听说嘉兴市正准备出台一些扶持微小企业的政策，所以企业上下都格外重视，希望能早日获得政府扶持性贷款。
其实，像欧贝亚服装有限公司这样的微小企业，能够获得银行贷款在过去简直比登天还要难。方军说，浙江服装企业众多，一些地方已经出现恶性竞争，很多银行都借此拒贷，这让很多企业几乎陷入现金断流的尴尬局面，前段时间海宁的超桐化纤就是被银行抽走现金而被迫倒闭。
事实上,像方军这样的遭遇在浙江企业中并不少见。浙江省统计局企业调查队在2004年12月对全省1389家企业的运营状况进行了调查，结果显示：有22.3%的被调查企业感到“流动资金紧张”；另有48.7%的企业深感“融资困难”。
“这让我们看到了差距。”浙江省中小企业局一位人士这样表示,他们一直非常关注中小企业的融资担保问题,现在看来浙江的担保机构总体资产规模偏低已经成为中小企业融资的一个瓶颈,下一步工作就应该从扩大担保机构资产规模着手。
根据《意见》的计划，浙江首先将建立微小企业培育信息库，对企业所属行业、销售收入、利润总额等进行长期跟踪，“凡2004年度产品销售收入没有达到500万元，2005年产品销售收入预计能达到或超过500万元的企业，都可作为2005年信息库跟踪培育对象”，并将享受到来自政府层面的信贷关照、管理培训、服务支持，以促成企业达到规模以上。
在信贷方面，主管部门将会把该类企业重点推荐给金融部门，通过举办各类银行、担保机构、企业融资洽谈等活动，搭建银企合作通道。同时，该类企业也将优先得到中小企业信用担保机构的援助，优先享受该省即将出台的《浙江省小企业贷款风险补偿试行办法》的政策扶持。小企业信贷试点银行也将把该类企业列为重点扶持对象。
据知情者称,此前各方揣测的投融资体制改革，也将是《意见》的重中之重。
浙江大学金国庆对记者说，前段时间在全省经济工作会议上，省里领导多次指出小企业的界定要准确，扶持对象要明确，重点应是500万元以下的企业，对这类弱势群体，国外都拨专项资金加以扶持，因此加快对小企业的扶持应该是众望所归。
省中小企业局财务统计处处长卢绍基说，目前16个省级部门也将集中各自优势资源，重点为微小企业发展中的技改立项、入驻标准厂房、进入小企业创业园、企业减负和权益维护等问题大开绿灯，予以协调解决该类企业在生产经营中面临的实际困境。
此前,中小企业融资难一直呼声不断，却苦无良策。北京师范大学金融研究所钟伟教授认为，投融资体制改革、企业体制改革、金融体制改革这个“铁三角”中，如果投融资体制松动了，其他方面就会随之松动。有了充足的融资支持，中小企业的核心技术就不易被人盗用，企业能够在一两年间飞速发展，成为具有核心竞争力的企业，而不会被过度竞争所累。
钟伟表示，近10年来,投融资体制改革一直没有取得实质性的进展。而政府在投融资领域的主导地位能够改变，将是宏观调控能否取得最后成功的关键所在。如果浙江能在企业的融资领域有所突破的话，将具有标志性意义。
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