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晨报记者 丁利民
在既定的出口增幅下，国内企业如何安排纺织品出口数量？前天，商务部颁布《纺织品出口临时管理办法(暂行)》，规定临时出口许可数量以相关商品出口实绩为依据，统计时间范围为临时出口许可实施之前的12个月。将从7月20日起施行的管理办法，有望稳定纺织品出口经营秩序。
昨天下午，市外经贸委紧急召集上海的主要纺织品企业开会，传达了商务部会议精神，同时还介绍了目前上海纺织品出口的情况。要求企业按程序申报出口数量，由市外经贸委汇总后向商务部申报，获批后即可执行。
加大出口非配额地区
“遭设限的纺织品出口不可能取得好业绩，我们将在其他非设限产品以及非设限国家的出口上多做努力。”沪上某大型纺织品出口企业有关人士对记者表示，在中欧纺织品贸易谈判之前，一些大的长期订单公司都没敢接。虽然今年1-5月对欧盟的出口量与去年相差无几，但下半年的出口肯定要受影响。一方面可申请的出口配额比较少，另一方面企业之前已经出口了相当数量的设限产品。
企业临时出口许可数量将以前12个月的出口实绩为依据，其中今年1-5月占70%的权重，而去年的7个月占30%的权重。该人士表示，虽说今年1-5月出口迅猛的民营企业或外资企业相对更得益，而原有配额且出口稳定的大企业会略受影响，但毕竟制订这样的办法很难，总体上还是兼顾了各方企业的利益。
中国华源集团副总裁钱锋认为，现在对欧盟市场的出口数量增长，是商务部和欧盟谈判争取来的结果。国内企业还是要从顾全大局的角度看待配额问题，谁吃点亏，谁占点便宜，都不应太计较，影响最多也就3年。
相反，企业应该花更多的功夫在内部，调整立足点，转变贸易出口方式，提高产品的科技含量，创建出口品牌。华源将加大贸易国别和地区的多元化，加大对非配额地区的出口。另外，华源还考虑输出面料和辅料至中国周边的国家和地区，在当地设立的工厂完成服装加工，然后再出口，这样也能减轻欧美国家设限的影响。
倒卖配额将依法处罚
对于企业来说，按规定申请的出口“配额”将直接决定相关纺织品出口的业绩。在被动配额时代，“倒卖配额”几乎是业内公开的秘密。因此，商务部“临时管理办法”未出之前，纺织行业人士纷纷表示对“倒卖配额”重现的担心。
对此，商务部在“管理办法”中再次强调，纺织品临时出口许可证不得转让、买卖、伪造和变造。凡违反者将依法处罚。商务部可以同时取消其已获得的“配额”。企业未用完的配额须上交商务部，使用未超过申请量的20%且没有按期上交的，商务部将在下一年度分配中按比例扣减其数量。
尽管禁令当前，但仍不能排除“配额”的私下转让。钱锋表示，不排除有些企业将订单转至配额“宽裕”的企业，通过其出口产品，当然使用的配额需要支付成本。但钱锋也表示，作为企业应当要意识到其中的风险，以前在被动配额时代，就曾发生过企业支付了订金最终却拿不到配额，诉之法庭也得不到法律的支持和保护，因为“倒卖配额”本身就是违法的。
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