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邮政三大业务板块将组建独立公司，分别经营物流快递类业务、私人信函的普遍服务业务及保险、储蓄等金融性业务，目前物流和快递业务的整合已在进行之中，直属国家邮政总局的中邮物流有限责任公司和EMS将在今年下半年完成合并
本报记者 陈姗姗 发自上海
记者昨天从民航总局一位内部人士处获悉，一直在酝酿之中的邮政体制改革方案目前已上报国务院等待最后审批。作为邮政业务航空承运人的中国货运邮政航空有限责任公司(下称“中邮航”)已正式向民航总局申请变更其经营范围，从以前只开展国内航空货邮运输业务扩大经营内地至我国香港、澳门地区及周边国家国际航空货邮运输业务。
这意味着，中国邮政的国际快递和货运业务今后将由自己所属的飞机直接承运。而此次中邮航业务范围的变更也被业内看作国家邮政改革的一个征兆。
国家邮政总局拟将改革后的邮政分为四部分，国家及地方邮政局将主要负责行业内的行政监管，其他三部分业务板块将成立独立公司，分别经营物流快递类业务、私人信函的普遍服务业务及保险、储蓄等金融性业务。
航线将从东南亚扩至欧美
中邮航成立于1994年，2002年由南方航空与国家邮政总局重组后，双方合资经营，注册资本3.949亿元，其中国家邮政总局持股51%，南航持股49%。目前，该公司拥有5架Y8—F100、2架B737—300F和2架B737—300QC飞机，主要为邮政业务尤其是特快专递(下称“EMS”)提供国内航空运输服务。
2003年11月，依托南方航空的航线资源，中邮航开通了上海至日本大阪的邮货快递航线，也由此实现了邮政自主航空邮路飞出国门的零突破。但在此航线上，该公司主要依靠南航的货机做运输服务。中邮航总经理关荣顺告诉记者，中邮航用南航的货机开展到日本的业务就像EMS用其他航空公司的货机或客机腹舱带货一样，运输时间很难保证，运输量也较小。而今后变更业务范围，用自己的飞机飞国际航线就可弥补上述不足。
关荣顺透露，目前中邮航要开通的国际航线正在积极申请和谈判之中。公司计划首先开通中国内地到日本东京和名古屋的航线，然后开通韩国和新加坡的航线，最后逐步扩展至欧美地区。“事实上，国际航线业务收益非常丰厚，目前仅中邮航利用南航货机开展的到日本大阪的邮政运输业务就已占据了公司业务总量的40%。”
据民航总局提供的信息显示，中邮航拟投入国际航线运输的航空器型号为2架B737—300F飞机。该公司现有B737—300机型飞行人员39人，航空器维修人员153人，签派人员15人，国际货运销售人员21人。关荣顺告诉记者，在2006年以后公司计划引进3架波音767飞机和2架空中客车300飞机。这2种飞机都属于远程飞机，这意味着中邮航开通欧洲和美洲航线的计划大约在2006年以后实施。
抗衡国际快递巨头
“除了做国际货运业务，中邮航开通国际航线更是为了加快EMS的发展，提升其国际竞争力，对抗四大国际快递巨头的冲击。”关荣顺称，目前UPS、联邦快递、DHL和TNT在中国国际快递业务上的市场份额已占到60%，而实力远不如人的EMS则只能作“壁上观”，要想与它们抗衡，公司必须加紧对飞机、航权和运力的争夺，因为上述四大国际快递巨头的空中优势显而易见。
事实上，为抵御外资和民营快递公司的猛烈攻势，中国邮政的EMS早已在加速业务扩张。去年，其推出了“次晨达”以及跨区域服务业务，而该项业务正是利用了中邮航的夜航飞机完成的，中邮航也因此成为国内首家实施“全夜航”运行的航空企业。
此前，市场曾传出中邮航与荷兰邮政巨头TNT组建合资公司发展中国至欧洲间国际快递业务的消息。对此，关荣顺称，TNT的确有意购买中邮航部分股份，但中国邮政行业和中邮航公司目前主要精力是在邮政体制改革上。“我们缺的不是资金，而是体制的改革和完善，中国邮政体制改革一定会在年内实施。”关荣顺对此非常肯定。他告诉记者，目前物流和快递业务的整合实际上已经在进行之中，直属国家邮政总局的中邮物流有限责任公司和EMS将在今年下半年完成合并。“这样就可以更好地综合利用邮政的网络优势，整合内部资源。而作为邮政的航空承运人，中邮航也将更加如鱼得水，白天可以运送时间上要求不高的货物，晚上可以做EMS承运的业务。”
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