汽车消费税政策呼之欲出

　　近来有消息称，国家财政部税政司正在将国家发改委、环保总局、海关总署等相关机构的反馈意见进行归纳整理，新的汽车消费税政策呼之欲出。

　　普通汽车消费者、汽车厂家及众多业内人士，都对这一关乎车市走向的消费税改革方案表现出了极大的关注。去年颁布的《汽车产业发展政策》对汽车消费政策就做出了要求，即：鼓励小排量汽车，以满足国家能源结构调整战略和排放标准要求。作为这一政策具体实 施的有效手段——燃油税和消费税，自然是关注的重点。

　　消费税将怎样调整？

　　据了解，新的汽车消费税对旧税率进行了大幅调整。总的原则是小排量少征税，大排量课重税，将更加体现国家对小排量汽车的鼓励政策，强化消费税对汽车消费的导向作用。

　　综合目前社会各界对汽车消费税的种种预测，与1994年开始实行的旧汽车消费税相比，新的汽车消费税可能体现三个方面的不同。

　　首先，新的汽车消费税将更加细分化，从以前的3档调整为五档。据了解，我国目前的汽车消费税根据不同排气量设置了3档税率，其中排气量小于1.0升的为3%；排气量1.0升(含)至2.2升的为5%；排气量2.2升以上的为8%；而调整后则可能是：排气量小于1.0升的税率为1%；排气量1.0升(含)至2.2升的税率为5%；排气量2.2升(含)至3.0升的税率为9%；排气量3.0升(含)至4.0升为14%；排气量4.0升(含)以上征收20%的消费税。

　　第二，将目前的轿车和越野车子目录合并成乘用车目录，不再区别对待。按照目前正在执行的汽车消费税征收政策，国家对2.4L以上排量的SUV仅征收5%的消费税，而对大于2.2L排量的轿车却征收8%的消费税，客观上鼓励了排量大、能耗高的SUV消费，这与国家的政策要求不相符。按照新政策，对2.2L以上车型的消费税税率有可能由8%上升到9%以上。

　　第三，对24座以下客车，排气量小于2.0升的，仍适用现行的3%税率，对排气量2.0升(含)至3.0升的适用5%的税率，对排气量在3.0升(含)以上的增设8%的税率。

　　新消费税将怎样影响车市？

　　业内人士指出，新的汽车消费税对各类汽车消费具有较强的指导性。因为汽车的消费税是直接向汽车厂家征收的，将体现在汽车的出产价格上。而价格是影响汽车消费的重要因素之一，影响消费者的购买行为。那么新的汽车消费税究竟会对不同排量、不同车型的汽车消费产生怎样的影响？

　　业内预测，1.0升排量经济型轿车的消费税将降低到1%甚至会取消，小排量轿车无疑成为此次新消费税的最大受益者。有消费者猜测，汽车厂商会借此良机相应降低车价以获得竞争优势。

　　小排量汽车价格真的会下降吗？汽车厂商对此则表示谨慎的乐观。他们说，相对于小排量汽车本身就不高的售价和狭窄的利润空间，1到2个百分点的税率下调并不能很明显地体现到汽车的价格上，即使能体现也不会很快。但专家也指出，有总比没有好，消费税的下调，无疑给了小排量汽车企业一件抗争市场的有利武器。

　　凯迪拉克、奔驰、皇冠、新奥迪A6、新宝马3系、荣御的陆续国产，使今年国内高档车的竞争尤为激烈，《乘用车燃料消耗量限制》对汽车燃料消耗的限制、新消费税可能课的重税将使高档车的竞争更加惨烈。

　　今年，成品油、钢材、铁矿石价格的攀升和燃油消耗限值等新标准的出台已严重影响了SUV的生产销售。新消费税取消SUV的特权，将使SUV生产企业雪上加霜。

　　SUV排量大，以私人消费为主，油价上涨和消费税调整等多重夹击，将会使消费者转向其他选择或持币待购。消费税调整对中低档SUV造成的打击将是致命的，对那些价格不菲的高档SUV和进口SUV来说，他们有一定的利润空间做支撑，所承受的压力可能要小些。

　　对客车消费税的调整，有人士持不同意见。他们认为，作为载客工具的营运车辆，不应算做消费品。尤其是24座以下的经济型客车和农村客车，其排量大都是3升以上的柴油发动机。对这些车辆征收8%的消费税，显然存在不合理性，这将不利于中国公共交通和农村经济的发展。

　　当然，具体的汽车消费税调整我们还不知道。但消费税将进一步体现国家能源结构调整和环保战略，这是肯定的。汽车厂家有必要在汽车能耗上多做文章。

　　(作者：戴雷 张帆)