最终分配细则正在商定 纺织企业紧盯配额蛋糕

　　【本报综合消息】 中欧纺织品贸易争端刚刚落下帷幕，国内企业对协议中确定的出口额度的争夺正悄然上演。6月14日，根据中欧达成的“关于中国部分输欧纺织品和服装的谅解备忘录”，商务部公布了2005—2007年输欧10类纺织品出口数量安排情况。

　　最新的消息是，商务部已于昨日在南京召集全国各省区外贸机构负责人开会，就最终的分配细则拍板定论。但拍板后还需要一个公示期，届时商务部肯定会很快向社会公布。

　　初定方案遭到强烈反对

　　据透露，商务部在近日召开的全国纺织品企业通气会议上，向与会的62家企业公布初定草案，却遭到了与会大部分企业的强烈反对。

　　按照商务部日前向企业通报的草案：今年下半年的基数被确定为2004年3月至2005年2月的出口量，2006年的基数将包括今年1至5月的出口量，此后依此类推，企业出口额度则根据同期所占比例分配。

　　然而，这一方案却由于客观上导致内外资企业分配不均，直接引发在场企业负责人的齐声反对。问题的焦点，都集中在对2006年出口量的基数确定。

　　据分析，由于今年是取消配额的首年，再加上多个国家频频发起“特保”调查，令经营前景不明，企业为规避风险抢闸出货，今年前5个月全国纺织品出口维持了非常高的增速，而且这5个月的出口量占全年绝大部分，利益分配不均问题也就随之产生。

　　据某内资企业负责人解释，因为与取消配额前的利益分配格局不同，原本无法分到配额的外资加工贸易企业在今年前5月出口中增长最快、占有比例最大，这反而让他们成为最大的获益者。

　　建议基数考虑去年出口额

　　据了解，几乎所有内资企业的希望是，对于明年出口增长基数的确定，不仅要考虑今年的情况，还要考虑去年的情况。“概括来说，即将去年后7个月加上今年前5个月的出口总额作为基数，按照企业此期间的出口比例进行分配。”事实上，曾于5月24日由商务部下发的《关于纺织品出口临时配额管理办法》的意见征求稿中，就是基于这样的思路，也得到了几乎大多数企业的同意。

　　初定草案遭到了大部分企业的强烈反对后，商务部表示将对此认真考虑，再作研究。

　　内纺企业开辟出口中转站

　　尽管中欧就纺织品贸易达成协议，然而对欧出口数量仅有8%至12.5%的年增长率，这将迫使很多国内纺企因“吃不饱”寻求其他通路，而开拓北非等“中转市场”绕过欧、美限制成为它们的不二选择。

　　事实上，欧、美在对中国纺织品设限的同时，已增加了从越南、北非等地无关税地区的进口量。“选择在劳动力相对低廉的第三世界国家进行投资，‘借船出海’是当前企业的最佳选择。”中国纺织品进出口商会副会长曹新宇说。

　　中国纺织品进入欧盟市场的最直接途径无疑是北非。据悉，北非本地纺织品配套设施完善，进入欧洲的路径便捷，还拥有零关税优惠。据了解，江苏、广州等地的几家纺企将前往北非洽谈合作，但当地的纺织业发展状况、优惠政策、硬件设施、配套服务以及企业注册等方面的情况还需要进一步了解。