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早报浙江专稿 陈周锡
在中国和欧盟刚达成纺织品贸易的《备忘录》不久，我国另一主要传统产业———鞋革又遭欧盟反倾销调查。记者昨天从中国皮革协会获悉，欧盟委员会已于12日晚(布鲁塞尔时间)作出决定，对来自中国的两类劳动保护鞋(海关税号分别为6402300和6403400)实施反倾销调查。
“尽管协会还未收到欧盟方面的正式文本，但从进口商等各种渠道反馈来看，欧盟对我这两大税号的劳保鞋实施反倾销调查，其消息来源是非常准确的。”中国皮革协会综合行政办公室冉福林表示，目前，中国皮革协会正在进一步了解欧盟对我劳保鞋反倾销详细情况，也在统计我国这两大税号劳保鞋对欧盟出口情况，研究制定相关的应对措施。
冉福林介绍，此次涉案的这两大劳保鞋，并不在此前欧盟对中国鞋“事先进口许可监控”的7大海关税号范围之内。这两大税号鞋的生产地主要集中在福建省晋江市等。
冉福林透露，此前中国皮革协会就已预测到，欧盟对我鞋革设限将采取两种策略：一是先对出口“量值较少”的鞋产品提起反倾销，再对一些“量大值高”的产品实行“特保”；二是对中国鞋同时提起反倾销和“特保”措施。从目前情况看，欧盟极有可能采取前一种策略。可见，尽管此次涉案出口量、出口额并不大，但这极有可能是欧盟进一步对我“量大值高”类鞋革产品采取“特保”的试探性举措。
冉福林表示，中国皮革协会早已要求相关企业给予高度关注。今年5月12日，中国皮革协会下发的《关于欧盟拟对我国鞋类产品设限情况的紧急通知》中表示，“据分析，在得到前3个月的进口监控数据后，欧盟委员会就会对中国鞋的出口采取行动，时间可能在6月份。预计会采取比较简单易行的‘特保措施’，而不是反倾销。”
但出人意料的是，欧盟在中欧纺织品协议刚刚达成之际，立刻对我劳保鞋发起反倾销调查。“这极有可能是欧盟进一步对我输欧的其他鞋产品采取‘特保’的试探性前奏。”冉福林认为，相关鞋企应密切关注欧盟事态发展，与中国皮革协会及时沟通信息，以积极的态度应对欧盟反倾销调查，以及极有可能发生的“特保”。
浙江外经贸人士分析，此次欧盟对我劳保鞋反倾销调查，尽管制鞋大省浙江涉案值不大，但其造成的心理影响已经显现。目前，一些浙江鞋企已对签订欧盟长期订单特别谨慎；同时一些鞋企正加大对非欧盟市场的出口力度，分散风险。
据杭州海关最新统计数据显示，今年前5个月，浙江这两大税号的劳保鞋对欧盟出口121.3万双，总价值1128.3万美元，分别比去年同期增长57.5%和58.7%，各占该省对欧盟全部鞋产品出口的12.1%和4.2%。
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