焦炭价格暴跌 山西绵山公约出炉紧急救市

　　山西“焦炭欧佩克”紧急救市

　　本报记者 徐万国

　　山西报道

　　6月10日中午，山西介休绵山风景区一家宾馆的会议室里，数百家焦炭生产企业为了抢先在《山西省焦炭行业生产自律公约》和《山西省焦炭行业价格自律公约》(上述二公约以下简称“绵山公约”)上签字，使一度井然有序的会场一片骚乱。

　　参加签字的除了山西省焦炭行业协会所属的243家焦炭生产企业之外，还有太原铁路局等运输单位。这些企业和单位，正是此前呼声甚高的山西焦炭“欧佩克”的核心成员。

　　按照“绵山公约”约定，所有参加当天签字的焦炭生产企业，从即日(6月10日)起，将按照企业投产规模的20%至40%的比例减产。限产期暂时定为3个月，并将根据市场变化情况决定是否延长。初步预算，每月压产的焦炭约为200万吨左右。

　　山西省焦炭行业协会秘书长张岗峰介绍，当天参加签字的焦炭生产企业焦炭年产量占山西省的2／3以上，占世界贸易总量的40%以上。他同时表示，公约不但适用于参加签字的企业，也适用于没有参加签字的会员企业。

　　对于不遵守公约、严重扰乱市场秩序的焦炭企业，山西省焦炭行业协会副会长单位——太原铁路局、郑州铁路局、省焦炭集团将核减其40%的运输计划及公路运输附票；对于已经领取焦炭出口配额而不遵守公约的企业，山西省商务厅将给其不同程度的处罚，包括报告商务部取消其配额或取消其配额申领资格。

　　紧急救市

　　事实上，“自今年以来，焦炭港口库存急剧增加，价格水平持续下滑，山西焦炭企业已经基本上全线亏损。”张岗峰如此表述。

　　在宏观调控背景及供煤紧张的情况下，焦炭行业发展正面临着“双向挤压”。

　　张岗峰分析认为，一方面焦炭上游煤炭价格大幅度上升，加大了焦炭企业采购炼焦煤的成本；而其下游，钢铁市场正在国家宏观调控政策下开始逐渐疲软。

　　而在国际市场上，由于中国整体产量增加，焦炭逐渐由卖方市场向买方市场转变，这直接导致了焦炭价格暴跌。焦炭在价格上面临着采购高成本和销售低价格的尴尬局面。

　　据中国焦炭行业协会理事长黄金干介绍，去年底，中国焦炭生产能力已经达到2.5亿吨，在建项目为8000万吨。“总量上已经呈现出过剩局面，这成了外商压价的最佳砝码。”

　　天津港务局副局长赵彦虎透露，到6月9日为止，天津港库存焦炭已经达到350万吨，连云港库存焦炭100万吨。这是历史上从未有过的库存量。

　　“按照传统惯例，港口库存焦炭超过250万吨，就意味着产量过剩。国外用焦企业就将联手压价，出口焦炭价格就会暴跌。而目前的库存水平已经大大超限。”张岗峰介绍，由于港口积压，国外客户已经屡次无端挑剔产品质量，并改变了原有的结算方式，使焦炭企业完全处于丧失定价权的被动地位。

　　目前，山西焦炭已经由去年一度高达400多美元／吨的价格水平，迅速下滑到200美元／吨左右。

　　正如山西人大常委会副主任薛军所说：“焦炭是中国唯一具有国际话语权的能源产品，但如果各自为政，不求出规模，不求产业链的效益，就会一片混乱，扰乱竞争。”

　　“公约的目的，是要通过控制焦炭总量，以维护焦炭生产企业和焦炭行业的整体利益。同时，通过价格自律管理体系，确定行业基准价格，即最低保护价，以制止焦炭生产企业、经营企业互相砸价，恶性竞争。”张岗峰说。

　　根据规划，山西将在焦炭生产总量得到合理控制的基础上，统一提高焦炭价格，扭转目前焦炭价格偏低的局面。

　　当天的签字仪式得到了山西省政府的大力支持和认可。山西省副省长靳善忠在签字仪式上表示，进行行业自律，控制焦炭总量，提高价格水平，是山西焦炭话语权重新回归的重要举措。

　　“焦炭欧佩克”

　　这是山西省焦炭行业首次联合起来，以自律的形式共同抵御市场危机的一次尝试，同时也被视为是酝酿已久的 “焦炭欧佩克”开始运行的标志。

　　“焦炭欧佩克”的发起人山西焦炭集团总经理张亮表示，“焦炭欧佩克”的组建，是对行业的调控由政府主导逐步回归市场主导的需要。

　　山西省副省长靳善忠认为，焦炭企业联合起来，可以使得山西焦炭在国际、国内市场上用一个声音说话，不仅具有规模优势，同时也可以提高信誉。

　　在这一思想的指导下，山西焦炭行业协会一方面通过行业自律的形式力挽狂澜，一方面充分发挥政府与企业沟通桥梁的纽带作用，积极寻求政府支持。

　　据该协会副秘书长刘太来介绍，5月30日，协会向山西省政府提交了《关于焦炭行业发展面临困境的紧急报告》(简称“《紧急报告》”)。

　　《紧急报告》包括希望政府加大土法炼焦的整顿力度、限制主焦煤开采和保证省内外价格公平等内容。

　　“省内外主焦煤(炼焦的必需煤种)价格不公平，是导致今年焦炭危机的一个重要因素。”刘太来说，每年山西主焦煤仅从铁路外运出省的就有3000万吨左右，可配比炼焦6000万吨。

　　但是，销售给外省的主焦煤是600多元／吨，而省内大部分焦炭生产企业使用的主焦煤到厂价格却是800多元／吨。“这不仅扶持了省外竞争对手，而且丢了市场份额，严重扭曲了省内外焦炭企业公平竞争的格局。”

　　更重要的是，由于大量主焦煤外流，山西之外的焦炭产量飙升，直接导致了焦炭产量的膨胀，市场供求平衡被破坏。

　　亟待产业整合

　　据山西省发改委主任令政策提供的数据显示，山西目前1000多家焦炭生产企业中，只有40多家具备规模生产能力。

　　这次焦炭市场的“大起大落”也使一些焦炭企业认识到，靠某个企业的单枪匹马，已经很难经受市场风险的考验。在“限产保价公约”签字仪式上，产业整合成了议论的焦点话题。

　　山西焦炭行业主管部门是山西经委，据山西省经委主任洪发科介绍，近年来，山西已经相继关闭了大量小土焦，但是企业规模相对偏小、违规项目大量存在的现象依然十分突出。

　　洪表示，今后一个时期，控制产能，遏制浪费，积极推进上下游产业一体化发展，将是焦炭行业发展的主要方面。“一体化包括前向一体化、后向一体化和横向一体化。”前向一体化要求焦炭企业与煤炭生产企业达成战略合作，保证原材料采购价格的合理；后向一体化要求焦炭生产企业与用焦大户如冶金企业联盟；横向一体化是指产业链的延升。

　　靳善忠也表示，煤化工是充分发挥资源优势的最现实选择，而化产回收是改变焦炭企业产品结构单一，提高市场抗风险能力的有效手段。

　　“能不能利用煤化工，能不能采取赎买政策加快企业整合，是关系山西焦炭可持续发展的重头戏。”令政策认为，应该以政策引导来加快资产重组，尽快走有中国特色的煤化工发展之路。

　　山西省经委主任洪发科表示：“我们已经制定了三年推进计划来达到这种设想。同时《山西焦化管理条例》也将于近期推出来。”

　　另外，作为山西焦炭行业的协调服务部门，山西焦炭行业协会还出面与河北冶金行业进行了系列谈判，为山西焦炭企业与河北冶金企业进行战略联盟牵线搭桥。

　　石家庄钢铁集团公司董事长、河北省冶金行业协会常务副会长阎胜科表示，河北冶金企业和山西焦炭企业是齿唇相依的关系，双方达成战略联盟可以稳定市场，实现双赢甚至多赢。6月10日，山西焦炭企业与河北五大钢铁企业已经进行第一次战略联盟的会谈。

　　刘太来透露，双方将有可能达成稳定的购销协议，也不排除两省企业互相参股的可能。