钢材巨量出口或致美韩反倾销

　　本报记者 陈姗姗 发自上海

　　最近，中国部分钢材产品的出口已经引起了韩国和美国的警觉，钢铁工业协会和相关贸易专家日前纷纷提醒指出，继纺织品贸易争端后，钢材产品也面临遭别国反倾销的危险。

　　海关数据显示，今年前4个月，我国出口到韩国和美国的钢材比去年同期的增长都超过 了200%。这已经引起韩国方面的关注和美国方面的警觉，目前韩国方面已就此问题来华磋商，而美国也开始收集这方面的证据。

　　螺纹钢出口已引起韩国关注

　　今年前4个月，中国出口韩国的钢材达到了197万吨，比去年同期增长了255%。其中仅三月份就有68万吨的钢材运往了韩国，超过了1月份和2月份出口韩国钢材的总和。据统计，近期我国出口韩国的钢材占据了总出口量的近27%。

　　而钢铁工业协会内部人士告诉记者，今年以来，中国向韩国出口螺纹钢的数量尤其增长飞快。去年，韩国方面曾向中国钢铁协会提出，中国对韩国出口螺纹钢的数量最好不超过3万吨，“而现在，一个月出口的数量已经达到了7万到8万吨。”

　　另外，一季度中国出口到韩国的螺纹钢价格平均为407美元(C&F，成本加运费)，而韩国国内为520美元/吨，如此大的价格差距已经引起了韩国钢铁生产商、特别是电炉生产商的不满。中国对韩国出口螺纹钢的数量以及出口价格已经引起韩国方面的高度关注。

　　为此，韩国钢铁协会携韩国的主要钢厂近日特意来到了北京与中国钢铁工业协会交流中国向韩国出口螺纹钢的问题。6月9日，钢铁工业协会还召集首钢、沙钢等国内主要的建筑钢材生产厂商开了一次会议，希望钢厂对韩国的钢材出口有所注意，对韩国方面的不满和有可能采取的措施有所警觉。

　　美国开始收集相关证据

　　今年前4个月，中国向美国出口了80万吨的钢材，比去年同期增长了215%。

　　原中国五矿商会副会长、中国世贸组织研究会常务理事周世俭日前在接受记者专访时透露，目前中国出口的管材和线材也已经引起了美国生产商的担忧，目前已经开始搜寻诉讼的证据。

　　今年一季度，在美国市场上，对中国管材进口量约28万吨，比去年同期翻了一番。而从2004年3月至2005年2月期间，中国向美国出口的线材达到了80多万吨，尽管美国线材市场上占主导地位的进口产品并没有对该国造成侵害，但是有7个国家在美国市场上的进口份额高达3%。其中，巴西、特立尼达岛以及加拿大已经受到了倾销指控，另外4个国家，即中国、土耳其、德国和意大利还没有受到指控。

　　据了解，由于目前美国国内的钢厂仍然有利可图，中国的低价钢材大量出口目前还没有迫使钢厂提起诉讼，但它们已经开始收集证据，很有可能随时对中国提出相关抑制出口的措施。

　　钢厂的日子很难过

　　“现在国内外市场的价格，也就韩国的价格还维持在比较高的水平了，因此才会出现中国的钢材蜂拥韩国的局面。”一位钢厂的销售商对记者解释。

　　今年4月以来，国内钢材价格一直处于下滑趋势，一个月内已经平均下跌了每吨1000元左右，而国际上的钢材价格也从今年开始高位回落，“目前国内和其他国家的价格不断下跌，钢材自然会从价格低的地方流向价格高的地方。”该销售商说。

　　今天(13日)，钢铁工业协会相关人员将飞赴日韩，就双方的钢材进出口问题进行相关的磋商，希望能将目前矛盾尽量化解。

　　“中国的钢铁企业现在应该做好被卷入反倾销、反补贴、保障措施的思想准备了。”周世俭强调。他介绍，2003年我国只出口了696万吨钢材，到2004年就上升到了1423万吨，而今年前4个月我国就已经出口了726万吨，这比2003年全年出口的都多。

　　虽然中国政府已经采取了一定的措施，如降低出口退税等以限制钢材的出口，要求生产的钢材主要供国内需要，但国内的钢铁生产规模依然越做越大，今年要突破3亿吨，“在当前宏观调控，下游房地产行业需求放缓、一些项目被压下来的情况下，上游生产的富裕钢材国内必然会往外走，而我们的钢材产品又由于劳动价格低，一旦大规模地一哄而上地出口，很可能又被卷入国外的反倾销、反补贴、保障措施中去。”周世俭说。