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□ 本刊记者 田启林 袁梅 发自上海
《财经》网络版供新浪财经专稿 6月10日晚23点59分，欧盟对华纺织品贸易15天“特保预备期”到来前的最后一分钟，上海西郊宾馆七号楼会议室的大门终于打开，在里面长谈了10个小时的中国商务部部长薄熙来与欧盟贸易委员曼德尔森先后走出会议室，共同宣布中欧双方已就纺织品贸易达成了“最后一分钟协议”。
中国商务部网站随后刊出快讯，宣布中欧双方对欧盟已经提出设限磋商请求和完成设限调查的十种纺织品如何实现平稳过渡达成一致，“从而为中国纺织企业在2005-2007年对欧盟的出口创造了较为稳定的贸易环境”。
曼德尔森：“我不希望恢复配额制”
在会后举行的例行新闻发布会上，曼德尔森首先表示，此次贸易争端的起因是今年年初中国纺织品出口配额取消后，中国对欧服装和纺织品出口的爆炸式的增长在很多欧盟国家引起了恐慌，并引发了欧盟各国纺织品行业协会对多种产品的调查申请。
“某些纺织品和服装的进口让我们感到强烈担忧，依据这些数据(欧盟成员国提供的今年一季度数据)，欧洲无法坐视自己的纺织工业消失而无动于衷。” 曼德尔森在今年4月25日的声明中曾经强硬的表态。
但在6月10日午夜举行的新闻发布会上，曼德尔森再次表示，尽管他当时正面临着来自欧盟成员国的巨大压力，“但我并不希望恢复已经取消的配额制。”
据了解，作为欧盟贸易委员，曼德尔森没有对中国的企业采取更为激进的贸易保护主义政策，而采取了这种审慎小心的态度，这已经不是第一次。早在今年2月份，已经有欧盟国家的纺织品企业和行业协会对欧盟贸易委员会提出申请，要求对部分出口增长过快的中国纺织品进行调查，但曼德尔森并没有同意。
“至少经过2005年三个月的贸易之后，欧盟应该能够更好地作出判断。”曼德尔德说。
而曼德尔森的这种审慎态度也使他在欧盟内部面临着各种非议，对此，他也心知肚明：“对于我的观点，欧盟并不是所有人都同意。”
4月25日，曼德尔森最终还是在布鲁塞尔宣布，他将申请欧盟委员会的授权展开调查，决定是否对九类来自中国的纺织品展开“特保”措施。
对此，曼德尔森在新闻发布会上表示，尽管他并不希望恢复配额制，但“同时我也认为，对中国在欧盟市场突然急速增长的出口，要进行调整和管理，要有一些过渡性的安排。”
“我始终认为，对于这些问题，我们应当通过友善的谈判，来进行妥善的安排，而不是由欧盟单方面的采取措施，即使欧盟拥有法律上的权力。”曼德尔森表示。
在谈到具体协议内容时，曼德尔森表示，中国政府和欧盟委员会已经找到了一个大家都同意的解决办法，即在未来三年内保持一个平稳的过渡期。
“根据协议的条款，从现在到2007年年底，我们将共同制订一些过渡性的(中国纺织品出口欧盟的)增长幅度，而在协议完成后的第一年，大家将共同密切的跟踪发展局势。”曼德尔森表示。
据曼德尔森介绍，目前经协商已达成未来三年出口增长幅度的产品不但包括了欧盟贸易委员会已经启动调查的T恤衫和亚麻纱，还包括了所有中国对欧盟市场出口增长最快的产品，几乎涉及欧洲纺织品行业协会所有提出申请的产品，甚至还有更多的一些其它产品。
“我们已经同意的(增长)幅度将立即开始实施，现有的增长幅度到2005年底有效。在2006年、2007年，我们会持续往上调整这个幅度，以便在2008年向全面放开自由贸易进行过渡。”
曼德尔森表示，原则上，这将是中国纺织品对欧盟市场出口问题的长久解决，而不再需要一个产品一个产品地谈。
“今天我们所达成的协议的将为双方的企业提供一个可预见性、确定的贸易环境，同时，这也将为发展中国家向欧盟出口产品提供一个案例。”曼德尔森同时承诺，“欧盟今后也将在使用特保条款上保持克制态度。”
曼德尔森最后表示，“今天协议的达成，表明中国是以负责任的合作伙伴的身份，融入世贸体系的。中国在很多领域享有竞争优势，当然有权利享受这一优势带来的好处，以及加入世贸组织所带来的好处。”
薄熙来：纺织品一体化是中国应得的权利
中国商务部部长薄熙来随后也发表了讲话。他指出，今年年初中国纺织品出口的放量增长，是中国纺织业多年积累起来的能量得以释放的结果。而快速出口在欧美市场上表现地比较明显，则是由于一些国家在1995年乌拉圭回合谈判后的十年中，应该逐步放开它们的市场，但它们并没有这样去做。
薄熙来随后重申了中国政府的立场：“中国在纺织品贸易上的一体化是中国应得的权利，是中国三年前加入WTO时，以服务贸易方面、农产品方面开放市场，所换得的权利。这也体现了中国权利义务的平衡。”
“尽管如此，中国政府是个高度负责的政府，在一体化之后，中国政府仍然希望看到对欧美市场的增长是渐进的。”薄熙来表示，“正因为如此，中国政府在今年年初就采取了十项政策，包括对纺织品加征关税、降低出口退税率等，这几个措施取得了明显成效。”
据薄熙来介绍，在今年的头四个月里，中国的整个出口增幅是35%，但纺织品出口增幅只有18.4%。
在发言中，薄熙来表现出了对欧盟友好磋商、解决贸易争端问题诚意的赞赏，同时表现出了对美国在同一问题上的单边、粗暴态度的不满：“在这个问题上，欧盟不同于某些国家，不是单方面的采取某些措施，而是一直在谋求友好的磋商，来解决双方的贸易问题。”
薄熙来最后表示，“中国和欧盟的战略合作并未一纸空谈，此次在纺织品问题上达成协议表明双方共同解决问题的能力。”
他同时对曼德尔森表示称赞，“曼德尔森先生是带着诚意来的。哪怕此次谈判是失败了，我们也对他的努力表示感谢。曼德尔森先生的态度也代表了欧盟对中国战略合作伙伴关系的重视，在这一问题上，中欧双方都表现出了顾全大局的态度。”
在新闻发布会结束时，薄熙来出人意料的拿出一件中国企业生产的T恤衫，作为礼物赠送给曼德尔森，引起了在场媒体记者一阵善意的哄笑，而曼德尔森则回赠给薄熙来一枚徽章。
新闻发布会结束后，双方再次进行会议厅，举行签字仪式。
6月11日凌晨两点左右，薄熙来与曼德尔森交换签字的协议文本后，面对媒体镜头微笑握手，一场剑拔弩张的中欧纺织品贸易大战消解于无形。
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