晨报讯 (记者 秦齐思 郭蕾) 6月2日商务部下发了《成品油批发企业经营管理技术规范》(征求意见稿),其中要求今后经营油品批发的企业必须拥有30座以上自有或控股加油站。
刘先生是一家油品批发企业的负责人之一,几天来,他一直在想:“沈阳大部分加油站都在中石油手中,收购30家加油站太难了,难道我们民企真的要被清出场了?”
全国工商联石油业商会相关人士表示,“如果征求意见稿能通过的话,别说是沈阳,全东三省也没有几家能通过,因此近期我们将代表全国民企上书商务部。”
新规拒绝民营油企“进门”?
“要求拥有4000立方米以上的成品油油库倒可以,可我从事的是批发企业,以前从没想过要有那么多的加油站呀!”刘先生不理解地说。
刘先生经营的这家油品批发企业,在沈阳还称得上规模,但自身连一家加油站都没有,而沈阳大大小小40多家民营油企中,拥有数量最多加油站的也不过10座。
“上规模的民营企业都不能拥有这么多呢,更何况是那些小的。如果说能满足这个条件的估计也就是中石油和中石化,这个规定等于在宣判民企的死刑。”同行也有相同看法。
据了解,目前沈阳约有加油站450家,但六成以上加油站都处于中石油的掌控之中,另外的20多家是姓“中石化”。虽然剩余的都是民营加油站,却各自处于割据状态,根本不能形成规模效益。
因此,熟知沈阳情况的业界人士更大胆分析,“届时,沈阳的民营成品油批发企业都将被清出市场。”
抵抗外资还是巨头扩张?
一位从事石油批发多年的人士认为,“国家的这种举动,可能是想留下一些大的、有实力的企业与外资竞争,另外一种可能就是减少民营批发渠道,扩大中石油、中石化的控油实力。”
但中石油沈阳分公司的相关负责人则持有不同观点,他认为,即使这次的新规整合了批发市场,得到实惠的也不见得就是中石油。
“就算整合出了一些够条件的企业,这些企业的规模与外资相比也不算大,一旦外资想购买的话,倒是挺利索的,一买一个准儿!”
对于社会上各方的种种猜测,商务部的相关人士给了记者一个回答,“这个意见稿只是对原来已执行的《成品油市场管理暂行办法》的细化,并不能说进入门槛提高了,而且目前也是向行业内征求意见,不见得就是最终结果,规则的制定还是为了符合行业的发展。”
民企弱国企强不是定式
“如果通过,将意味着2000多家民营石油批发企业中只能存活下两成,而他们服务的是8万多家零售企业,涉及100万人的就业。”全国工商联石油业商会相关负责人称。
目前,该商会已决定成立一个由6~7人组成的工作小组,成员包括民营企业家、石油专家和政府官员,正在操作如何向商务部反映国内民企现状。
该负责人还表示,“尽管民营企业现在与大型国有企业相比还很薄弱,但只要能够给民营企业两年的时间,他们就能做大做强,这将是应对外资进入的最有力武器。从某种方面来讲,壮大后的民营企业势力可能将强于国企。”
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