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钢铁产业发展政策望七月出炉 短期对钢市无大影响


http://finance.sina.com.cn 2005年06月08日 03:07 东方早报

  早报记者 顾斌 实习生 刘惠媛

  中国第一个真正意义上的钢铁产业政策《钢铁产业发展政策》(以下简称《政策》)有望七月正式出炉,业内专家认为这个长期和宏观的产业政策将不会对短期的钢市产生直接影响,钢材价格主要还是由市场供需说了算。

  据参与起草该政策的中国冶金工业规划研究院副院长李新创近日对外透露,该《政策》将于7月正式出炉。据介绍,《政策》核心内容主要包括政策目标、产业规划、布局调整、产业技术、企业组织结构、产业投资管理、原材料等诸多方面。

  据悉,《政策》对我国钢铁工业进行了明确定位,同时提出,钢铁生产能力控制在3亿吨左右,钢铁产业的发展要立足于满足国内市场需求,并制定了提高钢铁产品优良品率、提高产业集中度、调整钢铁产业布局、加强环保和资源循环利用、以及严格执行排污标准等政策目标。

  李新创在先前接受早报记者采访时曾表示,中国目前2.7亿吨的粗钢产能中有2亿吨不符合新的产业政策,将会被逐步淘汰和取代,“这当然需要逐步实现,因为我们不能单纯依靠行政手段把那些不符合新政的企业全部关闭,而是要通过税收等经济手段来提高市场准入门槛。”

  按照李新创的说法,政策出台后将以税收的高低来引导钢铁产业投资,让那些产能小、耗能大的钢铁企业通过市场机制自行退出。

  上海钢铁预警专家小组成员贾良群昨天接受早报记者采访时认为,《政策》在7月份出台符合外界的预期,他表示,“国内对这个政策的预期已经有很长时间了,其实这个政策70%、80%的内容都已经出来了。”

  对于《政策》会不会对近期的市场产生直接影响,贾良群分析说,“这个政策对国内的钢材市场的影响主要是长期的、宏观的。”

  他认为,现在钢价的走低首先是受到国际钢材市场的影响,欧美钢材市场价格低迷预计要持续到第三季度甚至是第四季度,国际钢材市场的变化也会反映在中国市场上。同时中国去年以来的宏观调控的效应已经慢慢显示出来。“钢坯出口退税的取消以及钢材出口退税率的调低,都抑制了国内对钢铁的过旺需求。大家的心态变化很厉害。可以这么说,从短期来看,钢铁市场的价格反映的是人们的心态问题。当然长期来看,是取决于市场的供求关系。”贾良群说。


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