商务部选秀社区商业试点

　　编者按

　　5月份，商务部下发了《关于加快我国社区商业发展的指导意见》。该文件指出，计划今年在大中城市和市辖区确立50个全国级示范社区，随后指导地方建立300个省级示范社区。这被视为继国家商务部500亿元政策性贷款扶持全国20家大型流通企业之后的又一“选秀”之举，一时引起各地政府和企业高度关注。

　　北京：连锁入社区未到最佳时机？

　　本报记者 夏炜 发自北京

　　物美便利超市正在北京市寻找社区店加盟商。这种选址和连锁加盟模式已受到政府政策的支持。5月30日，各省直辖市有关部门向下级单位转发国家商务部《关于加快我国社区商业发展的指导意见》(下称《意见》)。《意见》要求，各地商务主管部门通过资金、网点等支持政策，积极鼓励有实力的连锁企业参与社区商业建设。

　　记者采访多家连锁服务和商业企业获悉，他们已经或正在开拓社区零售市场，但仍担心社区商业缺乏具体规划，出现同质化竞争、配套条件差和商铺设计不合理等问题。如何合理合理规划和布局是促进连锁企业社区化的关键所在。

　　政府积极推进

　　“北京市社区消费大约占整个城市消费零售总额的30%，这个数据还在增长。”北京市商务局市场促进处处长陈燕初步估算说，现在我国还没有这方面的统计。她说，按发达国家经验，社区商业是在人均GDP超过3000美元之后产生的新型消费需求，它所占消费零售总额比例一般在40%左右。

　　中国人民大学零售业专家黄国雄教授向记者介绍说，按购物区域分，零售业态可分为城区式(如北京东方广场、上海徐家汇)、城郊式(如北京金源新燕莎Mall)和社区式(如社区便利店、专业超市)。美国和英国早已开始重视社区式购物环境的建设，因为社区商业是城市商业的基础。

　　北京市商务局流通规划发展处处长王卫平表示，虽然目前北京连锁超市、便利店覆盖率达到85%左右，但在一些新区、郊区和普通社区，商业开发仍然不足。

　　那份被各省商务厅转发的《意见》指出，目前大部分城市社区商业设施不足，网点布局不合理，服务功能单一的状况，不能满足居民基本生活和提高生活质量的需求。《意见》还要求各地商务主管部门要采取切实可行措施，积极引导下岗失业人员进入社区，把社区创业就业与发展社区经济有机结合起来，鼓励连锁企业采取收购、兼并、特许加盟等多种形式整合分散的社区商业资源，规范社区内的小型门店。

　　更早些时候(3月15日)，北京市商务局发布了《2005年北京市流通业发展分类指导目录》(即“商业白皮书”)。在这份白皮书中，社区商业被列为北京市未来商业发展和吸引投资的重点之一。

　　对于能提升居民生活需求的社区生活服务业、休闲服务设施、超级市场、便利店、专业超市、汽车专业服务店、专业化商品直销中心，白皮书中均给予明确支持。

　　陈燕分析说，社区消费需要的服务业态主要包括日常生活购物店(如超市、便利店、家庭百货店、专业店)、生活配套设施(如银行、洗衣店、美容美发店、维修店、书店、电信和邮政点)，以及休闲娱乐设施(如餐馆、咖啡厅、酒吧、电影院、健身房)，它们共同构成社区商业的内容。

　　在商业社区化的过程中，连锁经营被认为是合理的模式之一。连锁经营协会秘书处表示，连锁经营一般采用标准化和规范化，有利于防止假冒伪劣商品；同时，连锁体系通过集中采购、统一配送、分散销售，从而降低了进货价格，有利于社区居民购物。

　　企业保持冷静

　　北京贵友百货、西单商场、冠军超市和天通苑购物中心等都已进驻社区。西单商场拓展部负责人对记者表示，今年该公司还将再开三家左右社区型购物中心。北京物美集团也瞄准北京和天津的社区消费市场，同时，华润、好邻居、食为天、华昌、康农、现代人、绿天使等企业也纷纷以自营和加盟的形式向社区延伸。

　　但是更多的连锁经营体系担心现在还未到社区商业开发的最佳时机。

　　据了解，沃尔玛此前传出将在北京望京地区开设首家社区店的计划已经变动，沃尔玛望京店将在11月以购物中心的形式出现。沃尔玛(中国)对外事务总监徐俊告诉记者，沃尔玛今年的扩张计划将以在商业区开设购物中心为主，其另两大主营业态——山姆会员店和社区店并不在考虑范围内。徐俊介绍说，山姆会员店和社区店与具体区域内居民消费水平联系太紧密，因此存在一定经营风险。。

　　“对现在就进入居民区，我们还不是特别有信心。”永和大王餐饮公司高级经理张嘉路说，一方面是因为永和大王不同于西式快餐，与普通家庭的日常家居饮食没有本质区别，如此接近居民区不能绝对保证客源和消费能力。他同时表示，随着生活节奏的加快，中式快餐慢慢进入居住区也很可能。

　　“但我们希望进入的是一个规划非常完善的居民区，更多知名商家能够有一个很好的组合。”张嘉路说，这个组合的好与坏决定了商家的成败。“而现在的居民区规划和功能设置还没达到这个要求。”

　　铜锣湾集团北京办事处主任袁野也表示，作为一个商业企业，最关心的是区域有没有很好的规划。她对这种情况表示了担心，一个社区商业项目签约之后，但很快发现周围又有好几家相同业态的新项目起来。

　　袁野分析说，社区销售不同于商业中心区，一旦入住饱和，社区销售的总量会保持一个平稳，如果同类商家增加，只能形成恶性竞争。

　　“社区店的竞争优势不是销售额，而是成本优势。如果不能形成成本优势，我更愿意投资商业区域，而不是居民区。”计划在居民区开设连锁韩国餐饮的安甫炅告诉记者。此前，他已经对北京多个居民区进行了深入考察。

　　安甫炅分析说，现在部分中高级社区商铺的租金(月均10000元/平方米)已超过他的承受范围，房租的成本优势很难保持；商铺出售后，社区并没有具体的商业分布规划，商家无法预计他将面临的竞争态势；另外，多数房地产开发商并没有严格设计社区商铺的功能，普遍来说，商铺硬件配套较差，进驻的商家还需另外解决配套问题，额外增加成本。

　　“社区商业的发展确实需要政府的规划和主导，很多企业也提出这样的要求。”陈燕表示，与过去传统的商业经营有很大的不同，社区商业的建设不能通过简单的商业运营解决，需要当地政府、开发商、运营商等各方面协作。

　　对此，商务部商业改革发展司王晓川副司长在解读《意见》时说，商务部计划先在消费水平较高的社区，形成商业布局较合理、服务功能较齐备、服务质量和管理水平较高的社区商业综合服务体系。他透露，商务部正在制定全国社区商业的建设标准，并另行颁布推进全国社区商业的具体政策。

　　专家观点

　　中国人民大学零售业专家黄国雄教授：按购物区域分，零售业态可分为城区式(如北京东方广场、上海徐家汇)、城郊式(如北京金源新燕莎Mall)和社区式(如社区便利店、专业超市)。美国和英国早已开始重视社区式购物环境的建设，因为社区商业是城市商业的基础。

　　北京市商务局市场促进处处长陈燕：与过去传统的商业经营有很大的不同，社区商业的建设不能通过简单的商业运营解决，需要当地政府、开发商、运营商等各方面协作。