减少贸易摩擦几率 长三角谋建纺织品出口预警机制

　　本报记者 王思睿 发自上海

　　上海将在商务部支持下，联合江苏、浙江各省有关城市，建立长三角出口预警机制,首先选择的就是纺织品。

　　上海市政府新闻发言人焦扬昨日表示，上海市经委、外经贸委、上海WTO事务咨询中心 将密切合作，及时跟踪纺织品出口价格和数量的变化情况，尽快建立纺织品出口预警机制。

　　上海市外经贸委政策研究室副主任陈章远向本报记者透露，预期这个长三角出口预警机制将由上海WTO事务咨询中心牵头，联合苏浙两省相关部门及会员企业共同组建。

　　今年1月1日取消贸易配额后，上海纺织品出口呈现稳健增长但总增幅放缓的主要特点。纺织业作为上海的重要行业，上海市政府非常关心其运作，并积极鼓励企业优化产品结构，提高产品档次和附加值，提升纺织企业的国际竞争力，以规避贸易摩擦。

　　焦扬表示，上海市政府将支持行业协会运行机制向市场化方向发展，并通过行业协会中介组织在国际贸易摩擦中切实维护企业的合法权益。

　　国家商务部研究院梅新育博士认为，由于长三角是我国纺织服装工业重镇，建立出口预警机制，有助于我国纺织品出口平稳增长，减少贸易摩擦发生几率。

　　我国建立出口预警机制早在上世纪90年代已经提出，针对的是一些出口量增价跌，且出口国集中度逐步提高的商品，但直到今年才陆续投入运行。

　　目前已经建立的出口预警机制有两类，一类是全国性的，主要针对纺织品和鞋类，商务部对外贸易司于今年3月发布了第一期对欧盟鞋类出口预警月报，以后每月都将公布鞋类新的预警月报，内容涉及中国鞋类出口增长和进口国的新限制措施。

　　另一类是地方性的、由一些主要出口省市自主建立的预警机制。深圳、广东已先后建立此类预警机制。如广东省出口商品预警机制于今年3月正式启动，家电产品和纺织品将成为监测重点，由该省商务厅公平贸易局和广州海关综合统计处共同建立，通过简报、媒体报道等方式向社会公布出口监测预警信息。

　　目前，这些出口商品预警机制在启动初期对破坏出口秩序的企业只采取点对点的预警性通知，若企业连续较长时间无意作出改进，相关机构可能会对企业采取适当的行业自律措施；一旦时机成熟，也有可能建立破坏出口秩序企业的黑名单制度，并定期向社会公布。

　　梅新育指出，目前我国建立的预警机制的覆盖面还有待拓宽，措施的有效性还有待改进。