专项摸底和治理双管齐下 低质量船舶将被彻底肃清

　　《船舶生产评价标准》拟年内出台

　　本报记者 王佑 发自上海

　　昨天，国家海事局有关人士告诉记者，我国四部委将加大对低质量船舶的整顿措施。目前，各省市海事局和船级社正在同时进行摸底和治理工作，双方将于6月10日拟定出低质量 的船舶名单，进行清理。另据了解，首部有关船舶制造的规章制度——《船舶生产评价标准》有望年内出台。

　　“四区一线”重点纠察温州尚未发现低质量船舶

　　从2005年2月到2005年4月，我国连续发生了4起新船舶船体断裂的质量安全事故。因此，这次专项整治行动将主要针对的船舶种类是：在2002年1月1日后建成的和目前在建的船舶。

　　该行动由国家交通部、国防科工委、农业部和安全监督管理总局四部委联合组织，排查地区为我国的渤海湾、舟山群岛、琼州海峡和西南山区的内河以及长江干线水域即“四区一线”水域范围内。

　　这两天，温州市港航管理局沈先生一直在外地奔忙着。一方面，他在温州的几个造船重镇进行摸底调查；另外他还要与其他船级港(如上海港、厦门港)联络，从当地港务部门了解温州船舶的行驶状况。

　　沈先生说，温州有40多家船舶制造商，主要生产的船舶型号为载重吨在5000吨到10000吨左右的小型船舶。“现在了解的情况是，除了几条已经出事的船舶之外，并没有发现其他低质量的船舶。”

　　而根据中国船级社船检部门所掌握的情况是，目前中国船级社青岛分社暂时也没有检查到低质量的船舶。我国主要的中小型船舶制造基地集中在江苏、浙江和福建。江苏泰州、扬州以及浙江温州、宁波和台州有上千家中小船厂。而使用中小型船舶的地区主要为广东和江苏、浙江等。

　　台州船厂主：我们不会有事

　　台州海滨船舶修造公司的王先生告诉记者，他们公司成立于2003年底，主攻载重1万多吨的船舶制造，目前还没有一条船下水。“像我们这样在2002年和2003年成立的新船厂确实不少，但是我们造的船质量要比温州的好。”王先生说，一般造一艘载重1万吨的散货船价格是4000多万元人民币，他们公司一年可以造4艘左右，其他台州小船厂的规模也跟他们差不多。而温州的中小船厂，目前还不能造载重上万吨的船，质量也难以保证。“对于国家的这次治理行动，我们都知道，不过我想我们不会有事情，估计温州情况会严重一些。”

　　船检分散国内船舶质量难以统一

　　目前，我国的船舶质量检验共分为三种情况：一是通过中国船级社旗下的各地分社进行检验；第二类则是由政府主导，当地船检部门进行排查，这两种办法，都是根据船东的要求来进行的；还有一部分船舶则是通过国际船级社来进行测定的。“由国际船级社把持质量的船舶主要是走国际航线。”中国船级社国内处一位不愿意透露姓名的人士告诉记者。

　　该人士指出，三种检查方式，都有各自的检验体系，因此船舶的质量评价标准一直比较模糊。“最近出事的一些船只，都不属于我们船级社所检验的。”

　　上述人士说，船舶的质量评价也比较困难。一艘船和一部汽车不一样，同类型、同载重量的船，其内部的设施和内部结构也有可能不一样。“所以一下子统一标准也非常困难。但是有一点是可以肯定的，那就是出事的船舶与其检验不到位有直接关系。”

　　《船舶生产评价标准》有望年内出台

　　国家海事局一位不愿意透露姓名的人士告诉记者，国防科工委正在着手制订《船舶生产评价标准》和《船舶生产许可证管理条例》。这位人士告诉记者，《船舶生产评价标准》可能会在今年年底出台，而《船舶生产许可证管理条例》可能会在明年年初颁布。“许可证将根据标准来发放，所以现在两个法规都非常重要。”该人士说。

　　而台州海滨船舶修造公司的王先生对此则有些担忧：“我们一方面等待这些文件的加快出台，同时也希望自己不要拿不到许可证。目前业内竞争激烈，没有一个评价标准确实不行。”

　　这位人士还表示，许可证的出台，有利中国船舶生产的准入，一些中小船厂，特别是工艺不到位、技术人员不合格、设备过于陈旧的，都要被强制淘汰。同时，新的法规也会对新建船厂和新建造船基地等，起到一定的督促作用，防止乱开船厂、乱设基地。