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河北民营油企欲挤开门缝


http://finance.sina.com.cn 2005年06月01日 00:12 中华工商时报

  □本报记者 周勇刚

  占全省石油业50%以上但规模小且分散

  站在一起共图大计

  4月16日下午,按照事先的约定,记者跟随中华工商联合会石油业商会秘书长王勇前往张家口市。而此行的目的不是去采访,是去参加康世恩诞辰90周年的纪念活动。

  北京距张家口市有200多公里。一上京张高速,车速开始加快。王勇告诉记者,地处张家口的怀安县,是康老的家乡。当地一家民企“联合石化老总齐放,在年初提出“共缅先辈共图大计的想法,受到石油商会的首肯,并被定为石油商会今年一项重要活动。

  记者没有忘记,去年12月11日石油业商会对外宣告成立。在举行的庆典仪式上,伊拉克、巴林、马来西亚等五国驻华大使及沙特阿拉伯驻华代办莅临大会堂祝贺,并承诺将协助本国的相关机构、油气企业与中国民企建立合作关系,而他们各自的使馆也将为日后中国民企商务活动提供相关的便利条件。与之形成鲜明反差的是,石油业商会最期盼见到的三大石油老总均未出现在贵宾席上。

  途经京张高速上花园服务区时,一个标着“联合石化品牌的加油站进入记者的眼帘。王勇兴奋地说,协会曾对全国的民营加油站作过一次调查,论管理讲绩效,河北地区整体水平很高。近两年来,当地两大石油公司不少加油站都逊色于它。

  怀安县为国家贫困县。整个县城,只有一个由招待所改装的宾馆。

  怀安县县委书记李红旗早已在宾馆门口等候多时。记者送上名片,李书记便连连说,工商时报有独立观点。随即,记者与他攀谈起来。

  据李红旗介绍,康老一直是怀安县人民的骄傲。时至他老人家90周年诞辰,原本就想纪念,而齐总的建议又与县委县府的想法不谋而合。于是,我们共同进行策划了活动实施方案并送交康老家人。而整个活动由“联合石化等提供资助。

  来冀之前,记者对当地民营油企的认识非常抽象,与其它地区没有什么不同,天天奔波四处寻求油源。而这以后,他们跨越自我的精神风貌驻留记者脑海,一直难以忘掉。

  2005年4月17日这一天,值得石油业永远记住。上午9时,在怀安县文化馆门前,当县长籍献平宣布纪念康世恩诞辰90周年活动正式开始时,中国石油、中国海油的代表与来自河北、天津、青岛、浙江、厦门数十家民企代表把掌声汇在一起。

  “今天我们终于站在一起了。在场的常青实业有限公司总经理许文华感慨说,“而站在一起是为了共同面对明天。国际油价狂飙,国内资源短缺,石油市场即将全面放开,这些对我们无疑是严峻的挑战。而在先辈的旗帜下,国企民企携起手来,就一定能再铸中国石油业的辉煌。

  站在一起,再铸辉煌,绝不是一个喊出去的漂亮的政治口号。在事隔不久第二次来冀采访时,记者获得了对此最生动的注脚。

  河北民营企业绝大部分集中在成品油的批发和零售的终端。或许是有这样一个产业链的分布格局,当地民企老板非常关注国家正在架构的石油战略储备。联合石化老总齐放更是坦言:80%原油依赖海上,中国时刻面临“断油。而参考国外石油储备机制,中国民间石油储备不可或缺。

  张家口是联合石化总部的所在地。在总部会议室里,齐放对记者继续阐述他的观点:“民间储备严格意义上也是一种商业储备。不是说民企比国企爱国,而是存在有利条件和因素。民营经济在当地,作为商人主观为自己企业储油而客观为区域经济发展;民企搞石油储备,风险自己承担,不要国家‘掏腰包’;所有地方都建立,形成了对区域性经济安全的石油储备保障,对国家意则味着一项不少的石油资源自然储备完成。

  “藏油于民正在河北被积极推进。

  在联合石化,记者获准看了一份关于建立油库的计划报告。报告上说,拟选在张家口市筹建一个10万吨规模的成品油油库,并分两个阶段进行整体建设。齐放私下告诉记者,尽管时下建油库尚未对民企完全放开,但此项目受到当地政府的积极支持。市委书记刘永瑞亲自挂帅,正在帮助他们报请各种手续。

  组建商会遭遇寒流

  五一刚过,记者再次来到河北。

  记者从当地媒体上获悉,河北省在4月22日召开一个深入贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》文件精神电视电话会议。在此会上,季允石省长作了重要部署,修改了《河北省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》。

  具有了合法经营的政治地位,并不意味着进入市场的权利就能马上到手。唐山一位民企老板给记者讲述了一个发生在他身上的真实故事。前不久,他到有关部门申请办理有关油气业务,接待的官员竟责问为什么要从事此经营。而当他问对方是否知道“非公三十六条,这位官员却一脸茫然。

  打破垄断大门非一日之工。而当下我们民营油企看到的不是一扇敞开的大门而是一条门缝。在唐山、保定、石家庄三市先后采访中,记者见到了十几位民营老板都流露出这样的看法。

  据这些企业反映,当地政府官员私下不止一次对他们表示,为了兑现入世的承诺,国内市场包括一些特殊行业必须放开。而一些对你们民企出台的政策,不过是给外国人看看的。对于像石油这样的战略物资,国家绝对不会放置不管。

  很多坚冰尚待破除

  上次来河北采访,记者已经听说,联合石化与常青实业、金河总公司几家民企正在紧锣密鼓地筹划全国工商联石油业商会河北分会。而按相关的注册和报批程序,有关报告已经提交给当地的商务、民政部门。

  省工商局在石家庄市体育路上。在企业登记处,记者看到一份资料。上面显示,截止2004年,河北全省7300多座加油站中,其中民营包括社会其它加油站有4300座,约占57%;河北全省共有油品批发企业124家,其中民营批发企业10家,约占8%。

  河北民营油企已占全省石油业的50%以上,但其规模小且分散是致命的突出问题。在新的市场竞争格局下,再靠单打独斗恐难维持现状,更难逃被分而食之的恶运。当务之急是走联合之路。石家庄一位经济学者在接受记者采访时作了这样的表述。

  筹备河北分会的工作小组暂时设在联合石化。见到记者,筹备组的一位负责人尴尬地说:“对组建石油业商会河北分会,河北商务厅表示不反对也不支持。

  此事背后隐藏的真实原因,经记者后来的采访而得知。原来,河北商务厅也正在组建一个地方性的石油业协会,并早在年初召开了第一次筹备会议。按照商务厅有关人士的解释,此举主要是依据新的形势,在企业和政府之间搭建一个平台,共同促进地方石油业的发展与繁荣。

  “此举虽无可厚非,但引发出来的问题值得商榷。一是两大集团与民营企业实力相差悬殊,利益点又相悖,如何并席而坐?二是商务厅掌管成品油业务,许多民营企业出于自身生存的考虑,只能放弃商会加入协会。一家参与发起分会的民企老板说。

  长期被打压惯了的河北民营企业家,决意在门缝中努力作为。五一放假第二天,筹备组兵分三路,奔赴邯郸、秦皇岛、唐山,举行小型座谈会,与当地企业老板作沟通,宣贯组建分会的战略意义,打消其顾虑。

  此前记者了解到,为筹备分会,齐放先从自己的联合石化垫资了50万元。这个行伍出身的民企老总,平日最喜解读毛泽东的军事战略思想,并且能巧妙地把它运用到自己的管理与经营之中。而此次对分会未来构架,他有自己的独特见解。

  齐放对记者披露,此次联合应该遵循“统而不死的原则,可以考虑采取两种策略:一是自下而上的联合,先县区后地市再到省;二是自上而下的联合,先由几家或几十家较大企业串联,形成规模再放大。

  返京路上,筹备组打来电话,石油分会筹备小组已受到申请入会回执80多份,成立大会有望在6月初举行。


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