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城南某小区业主张先生问：他所购买的商品房，由于开发商原定将分为五期开发，现在第一期有一半已交付使用满一年了，第一期的其它部分尚在修建中，规划中的其它期因土地问题就一直被搁置。目前已交房的部分已有一半业主入住，入住的业主对开发商和物业管理公司有很多意见，要求开发商组织召开业主大会并成立业主委员会。但开发商却告诉他们目前该小区尚不具备成立业主大会的条件。请问，小区业主的要求是否符合要求，而开发商的说法是否合法。
四川思诚律师事务所的罗辑律师回答：根据相关规定，成立业主大会有这么几个条件：1、《成都市物业管理业主大会规则（试行）》第三条规定：“在一个物业管理区域内，只能成立一个业主大会。物业管理区域，由区（市）县政府物业管理主管部门根据房屋及公共设施设备的相关情况划定。”2、《成都市物业管理业主大会规则（试行）》第十四条规定：“有下列条件之一的，物业开发建设单位应当组织成立第一次业主大会会议筹备组（以下简称筹备组），在物业管理主管部门、街道办事处（镇政府）的指导下，组织业主召开第一次业主大会会议……（二）商品房出售率达到总建筑面积的50%以上，且竣工交付使用满一年的。”
此事关键在于张先生所在小区的物业管理区域的范围如何认定，如果包括尚在修建的部分，则尚不具备成立业主大会的条件，开发商的说法是有依据的。
记者钱乐亮
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