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本报记者 李溯婉 发自广州
由于港澳地区生产的纺织品服装不在欧美设限范围内，为躲避风险，预计部分在内地投资纺织行业的港商在下半年会重新启动香港的工厂，OPA(境外加工)企业有所增多。
这是香港贸易发展局助理首席经济师潘永才昨天(23日)接受《第一财经日报》记者采
访时所透露出来的信息。澳门中小企业协进会副理事长江美芬也对本报记者表示，由于近阶段欧美已频频对中国内地纺织品设限，澳门企业将把下半年部分纺织品订单交给澳门工厂来加工。
据了解，纺织品配额取消之前，不少港澳企业在内地和港澳地区两边都设有工厂，主要为了利用港澳地区的配额和内地(主要在珠三角地区)相对廉价的劳动力，以OPA形式分不同工序在两地加工出口(产品原产地为港澳地区)。今年纺织品配额取消后，不少港澳企业把订单全部交给内地工厂来完成，并从内地直接出口，港澳地区部分工厂出现暂时闲置。今年前两个月港产纺织品及成衣出口只有60.9亿港元，比去年同期的82.1亿港元减少21.2亿港元。
香港纺织商会有限公司总干事杨炎认为，为了解决欧美设限问题，香港地区企业肯定会想出一些应对办法，但究竟是将订单全部拿回香港地区工厂来加工，还是与内地工厂通过OPA形式，或转移到东南亚设厂，企业会根据实际情况来作出选择。
“如果内地纺织品由于受限无法出口，在香港和内地之间以OPA形式来加工出口的纺织企业在下半年会增多。内地于本月20日宣布从6月1日起对纺织品出口关税进行调整，其中取消非针织非钩编服装或衣着零件(税则列号62179000)和其他针织或钩编衣着零件(税则列号61179000)这两种产品的出口关税，在一定程度上解决了今年1月1日以来OPA产品被重复征税的问题，有利于OPA企业发展。”杨炎说。
潘永才表示，为缓解与欧美之间的纺织品贸易摩擦，中国主动从6月1日起大幅提高74种纺织品出口关税税率，在内地设厂的港商肯定受到影响，特别是在6月出货的企业，价格在签订单时已定好，关税税率突然上调将缩小企业利润空间。但由于纺织品出口关税是按量征收，而港商主要是生产和出口中高档纺织服装，价格普遍比内地本土企业高，受影响程度比内地本土企业小。大多香港企业还是可以承受此次对出口关税税率的调整，暂不会因此把已设在内地的工厂迁往其他国家或地区。
潘永才还强调，虽然欧美无法通过“特保”措施对香港地区纺织服装设限，但今年来由于配额取消和竞争激烈，香港纺织服装出口价格呈下降趋势，企业要警惕欧美对此采取反倾销手段。
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