受政策瓶颈价格障碍制约 台湾游井喷可能性不大

　　“政策”瓶颈和价格障碍依然是业内必须直面的问题

　　本报记者 施贝遐 发自上海

　　20日，国家旅游局就祖国大陆居民赴台湾地区旅游公布了三大原则。由此，大陆的台湾游市场开始提速，业界人士均翘首以待，希望台湾游能尽快进入民间旅游机构协商阶段。

　　而据台湾媒体报道，台湾“陆委会”主委吴钊燮21日表示，对于台湾游，仍按照2001年底公布方案施行，但“政策”是面向全面开放规划，目前，采取“配额方式”，即每天开放1000人，停留期间不得逾十日。

    368万：3万

　　自1987年起，台湾同胞来祖国大陆人数逐年递增。2004年，总人数已达368万人次，比上年增长35%。而与此同时，2004年，大陆赴台交流人数为3万人次。

　　上海各大旅行社均表示，台湾游一定是一个大市场，最低估计，每年赴台旅游人数将超过30万人，这已是目前欧洲游的数倍。

　　春秋国旅企划部王晓峰告诉记者，台湾游开放，对于大陆旅游企业来说，能改变目前“只接不送”的状况，利用“对冲团”，可降低经营成本；对台湾旅行社也是如此，改变“只出不进”局面后，有利于减小旅游贸易顺差。他称，春秋国旅可能会单独成立一个“台湾部”或者“港澳台部”，派专人设计和执行台湾游。

　　携程旅行网公关经理贺静告诉记者，公司已在密切关注台湾游的市场动态。刚巧，今年“五一”长假，公司高层已赴台湾观光考察，与台湾旅游界进行了接触。她透露，自台湾开放旅游的消息传出后，携程网上台湾景点的页面浏览量就急剧上升。

　　台湾旅行社对此反映也十分积极，不少公司带着旅游资料来到上海，主动和各大旅行社联系，拟订行程。

    “政策”瓶颈

　　一大型旅行社副总裁向记者透露，台湾游虽然前景看好，但受限制过多，导致旅游成本偏高。依目前情况来看，台湾游瓶颈已经出现。

　　他表示，首先是人数限制。每天开放1000人，每人最长停留十天，在黄金周期间，这点名额简直是杯水车薪，仅上海一地都不能满足；其次是赴台手续过于繁琐。现在赴台进行文化交流、商务和探亲客人，整个审批过程，最短需要2个月，最长要半年多。如此漫长的审批过程，对观光旅游几乎是致命的。更何况，办通行证还需交纳300美元的费用，这也是一笔不小的成本；第三是缺乏直航班机。众所周知，交通费是旅行社组团成本的大头，从上海转机香港去台湾，费用大约是5500元人民币，若直航，参考春节台湾包机的价格，至少减少一半成本。上海有大量台商及其亲友，两岸旅行社都期盼直航班机早日开通。

　　该人士还表示，除了以上客观条件外，台湾当局对大陆游客提供的“软环境”也令人担忧。现在，每个大陆团也只能少数人能享有自由活动时间，且需事先向“警政署”通报请准。举例说，万一游客在台湾生病就医时，将会有警察随身相伴。如此礼遇，不免让游客心生怯意。

    价格障碍

　　目前，上海的旅行社已为游客设计了数条台湾游线路，8天环岛游价格基本定在8000~10000元，除去在香港等地停留的时间，游客在台湾省内游览时间约为六晚七日。

　　携程旅行网海外总监张敏告诉记者，台湾的旅游设施的完备出人意料。一些大型地质公园、景点都无需门票，五星级酒店的住宿费用约为800元人民币一夜。可以说，和祖国大陆的消费差不多。

　　目前的报价中，航班、办理证件的费用，是费用居高不下的主要原因。业内人士估计，由于开放初期台湾游的价格偏高，近万元的价格几乎等同于欧洲游的价格，因此在短期内，台湾游出现“井喷”的可能性不大。

　　台湾行，到底何日能启程？其实，两岸的旅行社都已做好准备，需要等待的，则是台湾当局的表态和行动。