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-本报记者 孟环
今天上午，市十二届人大常委会第20次会议上，听取并审议市人民政府关于“加快公共交通事业改革发展、方便市民出行”议案办理情况暨本市交通发展规划建设管理情况的报告。据了解，在市十二届人大三次会议上，共有市人大代表235人次提出14件有关优先发展公共交通的议案。经过分析，归纳成公共交通优先政策、公共交通线网布局、公共交通事业改
革发展、加快立法和政府监管四个方面问题进行办理。
对此，市政府今天抛出“九招”支给北京交通发展、特别是北京的公共交通发展，包括今年公交出行比例将由26%提高到28%，改革公交、地铁票制票价等等，这都为北京人今后的出行铺就一条“畅通大道”。
第1招
将公交出行比例提高到28%
今年1到4月，公共交通客运量16.9亿人次，与去年同比增长5.99%。预计全年客运量将达到53.8亿人次以上，公交出行比例将由26%提高到28%左右。
到2010年，本市将基本建成以轨道交通和大容量快速公交为骨架，地面公交为主体，快线、普线、支线相协调，覆盖城乡的公共交通网络，公交出行比例由2004年的26%提高到42%，公交通勤出行比例由28%提高到50%至60%。
2008年前建成8个综合交通枢纽
本市将全面落实公交优先发展战略，已规划12个综合交通客运枢纽，2008年前建成8个。目前动物园、六里桥枢纽已建成；东直门、西直门枢纽正在建设；北京西站南广场、一亩园枢纽今年开工建设；宋家庄、北太平庄枢纽规划正在抓紧编制。
正在建设的公交中心站有南苑中心站、王佐公交场站，占地6.4公顷；建成和正在建设的公交首末站有大兴西红门站，亦庄第二场站、河西区站，天通苑站，回龙观龙腾园站、龙锦园站等十几处。
2008年前市财力还将投资180亿元以上，建设地铁5号线、10号线一期、奥运支线、4号线一期、机场专线等轨道交通线和南中轴路、朝阳北路、安立路等三条大容量快速公交线路以及交通客运枢纽等。
调整布局方便乘客换乘
正在建设和规划中的东直门、西直门、一亩园、宋家庄、北京南站、机场3号航站楼等10个综合客运枢纽均充分考虑了多种交通方式的衔接换乘。
正在建设的5号线、4号线、10号线(含奥运支线)共66座车站在规划设计阶段已考虑了与地面公交、出租汽车、自行车及社会车辆的衔接换乘。
第4招
改革公交、地铁票制票价
在本市公交18000辆运营车辆中，其中占45%的8000辆运营车辆可使用月票，但它承担的运力却占客运总量的近80%，票价双轨制，造成公共电汽车运载量不均衡。通过改革，将有利于调整公交运力配置，均衡运量，有利于推广使用IC卡。改革方案将继续实行低票价政策，不以降低政府对公交补贴为目标，充分考虑乘客的承受能力，对学生和低保人群给予优惠照顾。
重点改造8个交通节点
本市将加大城市次干路、支路建设力度，改善“微循环”系统。2005年重点组织广义街、南菜园西街等一批城市次干路和支路的建设。还将对影响通行能力的节点进行研究和改造，重点改造望京、北苑、奥体公园、回龙观、中关村、北京商务中心区、亦庄、德胜门等8个地区的路网及节点。建设北京西站南广场等客运枢纽和马驹桥等公路货运枢纽。
此外，今年将对二环路以内公交站点和102处公交中途站台进行改造。规范公交站名，重点解决一站多名、同站不同名等问题。
第6招
尽快落实德胜门公交枢纽用地
2005年本市将开展第三次全市交通出行调查，全面掌握全市客货流量、流向，适度控制中心区开发建设，逐步调整并改善目前三环路以内集中了全市出行量的50%的状况。
关于代表提出的完善望京公共交通设施的建议，按照总体规划，拟在望京西城铁13号线东侧建设望京西站枢纽。关于代表提出的搬走德外地区公交场站的建议，目前正在对该地区公交场站及线路调整方案进行设计，尽快落实城市总体规划中确定的德胜门公交枢纽用地，以恢复箭楼附近的环境。
第7招
尽量减少地面停车
截止到2005年4月底城八区社会停车位缺口约10万个，基本停车位缺口约20万个，还有部分公共建筑和居住区配建的停车场被挪作它用。本市鼓励公共设施配建的地上、地下停车场设施全面对社会开放，实现资源共享，并通过经济手段多引导车辆进入地下停车，尽可能减少地面停车。
按照《北京市城市总体规划(2004年到2020年)》，中心城共安排公用停车场252处，其中，在二环路以内人口稠密、商业集中的地区，规划安排公用停车场59处。在二环路以外规划安排停车场141处，在市区外围不同方位的交通走廊、新城内，结合公共交通枢纽站与轨道交通车站设置换乘(P＋R)停车场52处，方便私人汽车停放以换乘公共交通工具进入市区、边缘集团以及新城，减少私人小汽车在市区内的使用。
实现交通智能化
加快智能交通系统建设。建成以枢纽为中心的公交区域调度和乘客信息服务示范系统，改变公交传统的一线一调调度模式，提高运营效率。让交通信号等管理真正达到智能化，根据车流量显示信号。改变路上交通信息提示牌少、不能及时分流车辆的现状。
第9招提高全民交通素质
大力加强在全社会开展交通法规的宣传和学习，以提高出行车现代交通意识和遵章守规的自觉性。
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