壳牌尝试之举染指燃气终端 LNG布局找到突破口

　　本报记者 林凡 上海报道

　　放弃15%的股权，和中华煤气一起退出与中石油合作的谈判桌，并不意味着放弃西气东输市场的机会。

　　上周三，皇家壳牌石油公司(以下简称壳牌)、香港中华煤气与杭州市燃气集团宣布， 将共同投资7.5亿元人民币，组建杭州天然气有限公司，共同建设、运营和管理杭州市天然气高压管网系统。这是壳牌首次涉足中国市场的天然气管网业务。

　　随着西气东输投入商业运营以及东海气田的开发，以华东为龙头的中国燃气市场正在呈现爆发性的增长，作为西气东输的五大目标市场之一，壳牌涉足的浙江正在积极筹建以杭州为中心的天然气管网。而种种迹象表明，大型跨国石油公司在中国天然气产业链上的投资重心正在从上游向下游终端销售领域转移。

　　尝试之举

　　事实上，在去年中国进一步向外资开放天然气领域之前，下游市场上鲜见跨国石油公司的身影。壳牌(中国)新闻发言人栗陆莎表示，投资杭州燃气管网是壳牌首次涉足内地的天然气分销领域，今后是否投资其它城市管道燃气项目要视市场发展情况而定。

　　据记者了解，新组建的杭州天然气有限公司中杭州市燃气集团持有51%的股份，壳牌和中华煤气分别持有39%和10%的股份。合资获得的资金主要用于建设一条117公里长的管道和两个天然气接收门站，整个项目预计在2008年完工，到2010壳牌染指燃气终端LNG布局找到突破口年，年供气能力将达到6亿立方米。

　　杭州燃气集团办公室有关负责人称，目前气源主要来自西气东输，以后还将用上东海天然气以及液化天然气(LNG)。该项目自去年开工以来已经完成了18公里的管道和一个门站的建设，目前已开始向杭州的19万个家庭和一些商业用户每天供应15万立方米天然气。

　　栗陆莎称，壳牌对此次项目的投资回报有信心，这种信心基于以下事实：西气东输正式投入商业运营后带动了沿线燃气市场扩张，下游燃气用户正以成倍的速度发展。官方的数字显示，今年，中国天然气消费量预计将超过600亿立方米，天然气占一次能源消费总量比重从以前的约2%提高到5%，到2010年这一数字将再翻一番。届时，全国将有70%的城市用上天然气。

　　政策的逐步开放对诸如壳牌的跨国巨头尝试介入燃气市场也起了重要的推动作用。去年，中国宣布进一步开放天然气领域。发改委副主任张国宝曾表示，中国政府鼓励外商参与天然气勘探开发、基础设施、天然气发电站、大中城市燃气等项目的建设与经营。尤其是在管网建设，也就是“大中城市燃气等项目的建设与经营”中，不要求外方设立投资比例。

　　终端之争

　　第一证券石化行业分析师裴力军认为，在中国大陆，由于上游油气开采成本很高，风险太大，对于外来投资者而言，已经没有太大的吸引力。“内地城市燃气市场的机会主要集中在终端供气和城市管网建设上。”他表示，燃气管网建设虽然投资巨大，但由于城市燃气属于公用事业领域，这一领域对产品的需求相对稳定，并有自然垄断的性质，一旦管网建好便可坐地收钱，“外资巨头向城市燃气终端渗透是必然趋势。”

　　而在终端的竞争中，来自香港的企业已经占据了先机。中石油经济技术研究中心有关专家表示，在进入中国市场时，欧美大型跨国石油公司往往倾向于气源开采、管道运输等上游业务，香港资本则更多地介入以城市管道建设和燃气器具销售等下游业务。香港中华煤气，早已在包括深圳、广州、南京、青岛等30多个城市投资或参股了管道燃气业务。而其他如香港百江燃气、新奥燃气等香港企业也在以各种方式涌入城市燃气管网，争夺天然气到达用户的最后“黄金一公里”管道。

　　可以预见的是，未来的竞争将更加激烈。与此同时，国内石油巨头也正处于构建天然气上下游一体化产业链的关键时刻，不约而同向下游挺进。中石油于去年底成立了天然气管道燃气投资有限公司，正式进军下游城市燃气业。中石化则通过认购中国燃气2.1亿新股成为其第二大股东，由此得以进入中国燃气在内地数十个城市通过燃气专营权建立的分销网络。而中海油已于2001年成功参股浙江天然气管网公司，该公司除了是浙江省内天然气的总买总卖方，还负责建设浙江省境内的天然气管网。

　　醉翁之意

　　尽管成品油销售市场上和其它外资巨头难分高下，但在同样有着巨大需求的LNG领域，壳牌的脚步没有其竞争对手走得快。为此，壳牌急欲寻求该项业务在中国的突破口。

　　壳牌公司在亚太地区的液化天然气业务具有超强的地位，已有39个项目在运营，8个在建项目，尤其在马来西亚、文莱、澳大利亚等多个LNG项目都拥有15%以上的权益。但在中国，从目前的情况来看，与BP(英国石油公司)相比却是稍逊一筹。BP已与中海油合作，拿下了广东和福建的LNG项目供气权，壳牌仅在广东的LNG项目中拿到很小的合同份额。

　　东方油气网燃气部徐韬认为，壳牌参股杭州的天然气管网建设，将得以进入天然气下游销售市场，这对于今后在争取浙江LNG项目时无疑是个优势。

　　壳牌中国有关人士表示，壳牌一直对参与中国液化天然气项目的投资有着积极的态度，希望还能参与建设更多的液化天然气接收站。除了上海、山东、浙江的LNG项目已进入最后审核阶段、正筹划各环节招标之外，辽宁、天津、江苏、珠海、汕头等地也在积极准备中。眼下，壳牌正在加紧游说上海、浙江和山东的LNG项目组，希望成为上述地区的LNG供气方。壳牌中国公司天然气及发电业务执行总裁黄永骅说，一旦与上述3个接收站的供气谈判成功，壳牌有能力将卡塔尔的天然气运往中国。壳牌的卡塔尔天然气加工厂将在2010年至2012年间建成投产，届时将有780万吨LNG可供出口。