本报记者 梁振鹏 发自北京
昨日(12日),商务部宣布将对原产于日本、俄罗斯、新加坡、韩国和我国台湾地区的进口双酚A的反倾销调查期限延长6个月,即调查截止日期为2005年11月12日。而国内双酚A生产企业则表示,大量低价进口的双酚A已严重威胁产业发展,希望商务部尽快对进口双酚A征收反倾销税。
目前征反倾销税证据尚不充分
双酚A主要用于制造聚氯乙烯热稳定剂、油漆等,是目前我国需求量增长最快的化工产品之一。中国环氧树脂行业协会秘书长谢洪良向《第一财经日报》记者介绍说,中国市场去年对双酚A的需求量达到了30万吨,金额为数十亿元。不过,目前中国市场所需的大部分双酚A都来自进口,国内只有蓝星化工新材料股份有限公司(下称“星新材料”,600299.SH)和天津双孚集团公司生产,生产能力分别为4.3万吨/年和1万吨/年。由于近年来进口双酚A在中国市场的低价倾销,使得这两家企业生产经营受到严重影响。
商务部产业损害调查局一处负责人张鹏发介绍说,商务部于2004年3月12日收到星新材料提交的反倾销调查申请,其初步证据表明,申请企业的双酚A产量在2002年和2003年度均占中国大陆总产量的50%以上。商务部决定自2004年5月12日起对上述地区的进口双酚A进行反倾销立案调查。本次调查确定的倾销调查期为2003年1月1日至2003年12月31日,产业损害调查期为2000年1月1日至2003年12月31日。
产业损害调查局一年来对上述地区进口双酚A倾销、倾销幅度及其对中国大陆产业的损害、损害程度进行调查后发现,目前得出“对进口双酚A征收反倾销税”的裁决证据还不充分,张鹏发说,鉴于案情复杂,根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十六条的规定商务部决定将调查期限延长半年。
企业希望尽快征收反倾销税
由于进口双酚A数年低价倾销,使得星新材料的双酚A生产业务一度出现亏损局面,且销售价格一路下跌,去年4月底甚至跌至1.1万元/吨,星新材料证券事务代表冯新华对本报记者表示,“卖得越多,亏得越多”。
从去年5月商务部开始进行反倾销调查后,其双酚A的价格才止跌上扬。今年第一季度星新材料的双酚A产品销售额达到了1.1亿元,今年4月份回升至1.9万元/吨。但是“由于去年生产双酚A的原材料苯酚、丙酮等产品价格一路上扬,导致目前产销双酚A的利润仍然很低,在这种情况下如果商务部不对进口双酚A征收反倾销税,公司前景仍不看好。”冯新华忧心忡忡地说。
目前,由于双酚A在中国市场需求量增长很快,很多企业都计划投资该产业。据谢洪良介绍,星新材料无锡树脂厂除扩建6.5万吨/年装置外,还将新建9万吨/年装置;另外天津石化、东营石化等也在加紧双酚A项目建设。如果商务部不尽快对进口双酚A产品征收反倾销税,将不利于保护中国本土产业健康发展。
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