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记者 孙安清 青岛报道
申请两套以上提高首付 两年内转让要收所得税 驱逐无信开发商
青岛的居民居住面积偏小而房价偏高成了全国的一大怪现象。近日，青岛市委、市政府召开专题会议，下发了《关于切实稳定住房价格的通知》，欲用五大重拳严打高房价。
据青岛市的统计数据显示，从1995年到2004年的十年间，青岛市房屋竣工面积4021万平方米，而销售面积只有2833.3万平方米，足足相差1187.7万平方米，属严重的供大于求。
去年，青岛市的城镇居民可支配收入10075元，在全国36个省会城市和副省级城市中排名第12位，低于36个城市的平均水平。并且，以2003年为例，该市城区人均住宅使用面积只有19.4平方米，而同期全国城镇居民人均居住面积为23平方米，远远低于全国的平均水平。但是，青岛市的房价水平却在15个副省级城市中一直名列前茅。居民居住面积偏小而房价偏高成了制约青岛发展的重要因素。
近日，山东省委副书记、青岛市委书记杜世成主持召开座谈会，专题研究全市房地产价格调控问题。之后，该市政府办公厅下发了《关于切实稳定住房价格的通知》，推出了综合采取财政、土地、金融等相关政策措施，打击炒房行为，正确引导居民住房消费，抑制不合理需求，稳定住房价格，调整住房供应结构。
用金融政策抑制炒房行为是会议的最大亮点。《通知》规定，对同一借款人申请第二套个人住房贷款，提高首付款比例。对同一借款人申请第三套及以上个人住房贷款的，大幅度提高首付款比例，实行贷款利率上浮，并予以严格控制；购买商品房一年内转让，未还清贷款的，金融部门将不予办理“转按揭”手续；购买2004年12月31日以后竣工的商品房屋两年内转让的，征收转让净收益所得税。同时，编制拆迁中长期规划和年度计划，适当控制城镇房屋拆迁规模，降低市民被动性住房需求。利用种种措施，控制被动性、投资性等住房需求，遏制投机炒作，缓解住房供求矛盾。
《通知》还对违规行为做出了规定：该市将开展专项整治活动，推行透明执法，加大处罚警示力度，对于发生严重事故、严重违约等质量和信誉问题的开发企业，清除出房地产市场。
加强房产的信息化工作是会议的新举措：建立以楼盘表为核心的房地产市场信息系统和预警预报体系，定期披露土地供应，各类住房的发展布局、规模总量和年度建设计划以及住房价格涨落等相关信息，全面、准确、及时掌握房地产市场状况和运行态势，正确引导居民住房消费。
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