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时报讯 (记者 游星宇) 自去年底以来，福特玛、美之国花等几家广州社区连锁超市接连倒闭，一些社区商铺也纷纷转手……社区商业在发展中衍生出的各种问题在全国各大城市都非常普遍。
为改变目前大部分城市社区商业设施不足、网点布局不合理、服务功能单一的状况，商务部于本月9日出台了《关于加快我国社区商业发展的指导意见》，明确提出对社区商业要
加强规划，并建设一批带有示范作用的社区。而广州市经贸委有关负责人也表示，欲先开展社区商业试点，随后在全市推广。
现状 规划短视衍生社区商业困局
随着城市规模的日益膨胀，大小商住社区越来越多，并成为众零售商们的兵家必争之地。但由于很多发展商在小区发展之初，或许根本没有想到小区将来的发展，结果缺乏总体的规划，给社区商业的发展造成了很多的不便。
去年年底，福特玛超市在番禺的各分店在一夜之间纷纷倒闭；今年年初，位于海珠区的美之国花突然关门；随后一些中小社区商铺也开始纷纷转手……
在上月由广东省连锁经营协会举办的首届社区生活与社区商业服务业论坛上，众多零售商也在大吐社区商业经营的苦水。广东赛壹便利店有限公司(7—Eleven)副总经理曾光就抱怨道：“实际经营当中，社区店的收益并不比商业中心店高，如果没有成本优势，我们更愿意投资商业中心区。因为不少发展商对社区商铺的发售叫价已经超过市场行情，如深圳南山区从入住开始，商铺转手了几次，如今价格已经飙到250元～300元/平方米。”
宏城超市发展社区商业已有十年，但其总经理洪楚添也在论坛上承认在社区的店铺经营很辛苦。他认为零售企业进入社区经营的最大问题就是多数地产商没有开发商铺的经验，缺少前期规划，商铺硬件配套较差。对此众多业内人士纷纷呼吁，政府部门应介入社区商业的发展规划。
措施 重点改造166个城市社区商业
据了解，广州社区商业在发展中衍生出的各种问题，在全国各大城市都是个非常普遍的现象。为改变目前大部分城市社区商业设施不足、网点布局不合理、服务功能单一的状况，商务部于本月9日出台了《关于加快我国社区商业发展的指导意见》。
该意见明确指出争取利用3~5年时间在全国人口过百万的166个城市中，初步完成社区商业建设和改造工作。据了解，商务部目前正在制定全国社区商业的建设标准，并拟今年内在全国范围内确定50个示范社区，鼓励有实力的连锁企业参与社区商业建设。而明后两年则通过推广示范经验，逐步扩大示范范围，从而推动社区商业的全面发展。
对此广州市经贸委副主任王华俊在接受记者采访时表示，今年广州也将考虑开展社区商业试点，将传统商业与现代商业、服务业更好地结合，随后将在全市推广。
他山之石
沈阳财政拨款扶持社区商业
日前，沈阳市出台了《沈阳市加快发展社区商业的指导意见》，政府部门开始对社区商业实行动态管理。市政府每年将从财政列支一定数额的资金，然后由各区、县(市)配套相应资金，扶持建设社区商业中心和城市居民急需的便民蔬菜专卖店、生鲜食品超市(标准菜场)等社区商业“必备性”业态。
对于在社区新开办的便民企业及个体工商户，办理证照时可减免部分审批费用。销售蔬菜等农产品的个体工商户，只有月销售额达到5000元，才起征增值税。
此外，在社区开办商业服务中心和企业安置国企下岗失业人员就业，达到规定比例还可享受相应的优惠政策。
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