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闽省重拳打击非法改装


http://finance.sina.com.cn 2005年05月10日 00:47 中华工商时报

  记者 张朝晖 实习记者 胡光华 福州报道

  “自从去年下半年我局开展严厉查处非法改装车后,经过两个阶段的治理整顿,目前闽省非法改装车现象已基本没有了!前不久,福建省工商局公平交易处胡处长接受记者采访时如是说。

  “在配合打击改装车一事上,我们只要在路面上有发现‘大吨小标’的改装车现象,我们将发现一例整治一例!

  近10个月来,闽省工商、交通、经贸、公安、质检等政府各职能部门围绕治超查处非法改装车,重拳出击之下,目前非法改装车已基本上退出福建。省交通厅路政处官员李某满意地告诉记者:“通过打击非法改装车,车辆超载率已从原来的60%下降到了现在的6%左右!

  车辆超限超载运输对交通安全、运输市场及汽车生产秩序危害极大:首先,超限超载诱发了大量道路交通安全事故。统计数字表明,70%的道路安全事故是由于车辆超限超载引发的,50%的重特大道路交通事故与超限超载有直接关系;其次,超限超载严重损坏了公路基础设施。由于超限超载车辆的荷载远远超过了公路和桥梁的设计承受荷载,致使路面损坏、桥梁断裂,正常使用年限大大缩短。其三,超限超载导致了公路运输市场的恶性竞争。以竞相压价承揽货源,以超限超载来获取利润,超得越多,赚得越多,形成了“压价→超限超载→运力过剩→再超限超载”的恶性循环。

  省经贸委机电行管处郭处长坦言,一些有改装资质的正规汽车生产厂商为了迎合用户超限超载运输的需求,“大吨小标”现象时有发生,不具改装资质的汽车修理厂更会不惜铤而走险非法改装车辆。按照我国相关法律规定,汽车生产和改装需通过国家有关部门的审批,生产企业除需取得工商管理部门的营业执照外,还必须取得国家发改委的《公告》资格,可许多非法汽车改装企业均未经过国家有关方面的批准。本来按国家规定,汽车底盘哪怕只是局部小改动,也必须经过权威部门几十项严格的检测,然而非法汽车改装企业往往置有关规定于不顾,只要车主有要求,便随意加长卡车底盘,进而加大载重量,这种改装极容易造成传动轴折断、车桥损坏现象的发生,给交通安全埋下了巨大的安全隐患。

  2004年5月1日实施的新交通安全法明文规定,任何单位或个人,不得私自拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征;不得改变机动车型号、发动机号、车架号或者车辆识别代号。机动车维修经营者擅自改装机动车的,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款。

  应该说,新的交通安全法对机动车车主和汽车改装企业的改装要求是明确的,对违规处罚也是相当严厉的,可是改装车还是屡禁不止。可见,打击非法改装车眼下仍只是取得阶段性的胜利,根治非法改装车的使命依然任重道远。有业内专家指出,改装车之所以屡禁不绝,这其中除了车主对改装车的危害性认识不足外,利益的趋动是车主和改装企业热衷于汽车改装的主要原因。其次,政府尚未出台与新的交通安全法配套的汽车改装法规,汽车改装可以加装什么不能加装什么没个标准,这也是非法改装车难以斩草除根的一个不容忽视的因素。

  除了上述原因之外,还有这样一种现象容易被人们所忽略,那就是有些非法生产企业会通过购买正规厂家的合格证使其能在报牌时蒙混过关。可见要杜绝改装车,就必须在严厉查处非法改装企业的同时,还应对那些为非法生产企业提供“套牌”机会的企业也进行严厉处罚,从源头上治理非法生产。

  “要彻底根治非法改装车,首先需要工商、交通、公安、经贸、质检等有关部门在汽车生产、牌照发放、年度审验和使用环节等过程中互相配合严格把关,形成执法合力,同时还要争取当地党委、政府的支持,”一官方人士近日为打击非法改装车开出了这样一剂药方。“我们日前刚收到八部委最新颁发的《2005年全国治超工作要点》,关于闽省下一步打击改装车的可操作性方案正在研究之中,估计这个月底前会出来!日前,省交通厅和省公安厅交警总队官员谈及如何进一步加大对非法改装车的打击力度时均做了此番表态。


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