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商务部加紧磋商应对纺织品特保阴霾
本报记者 王羚 发自北京
昨天是中欧建交30周年纪念日。此前，商务部新闻办公室介绍，中国商务部部长薄熙来在巴黎参加一系列经贸会议(中法经贸混委会第16次会议、经合组织部长级理事会会议等)
时，会见了欧洲委员会贸易委员曼德尔森。
薄熙来5日与曼德尔森会谈时强调，欧盟发布的针对中国纺织品的特别限制行动指南以及对中国9类纺织品发起的调查，在程序和要件上是不充分的。双方在会谈中表示，下一步将就纺织品问题加强磋商和沟通，共同寻找解决办法。针对欧美先后宣布启动对华纺织品的特保调查，商务部新闻办工作人员对《第一财经日报》记者表示，和欧盟的磋商正在进行之中，而对于美国日前重新启动对华纺织品调查，商务部正在研究对策，“一两天之内将会有一个口径出来。”
薄熙来在与曼德尔森会谈中称，欧盟不应将纺织品问题夸大。去年中欧纺织品贸易只有125亿美元，仅占双边贸易的7.1%，比例不大；今年一季度也只有40亿美元，占双边贸易的8.6%。中国出口增幅较大的几类纺织品都是取消配额的产品，在中欧整体纺织品贸易中只占小部分。
薄熙来说，中欧在纺织品贸易上是互补的，对中国纺织品采取限制措施，损害的将不仅是中方利益，也会损害欧盟进出口商、零售商、消费者的利益。
美国东部时间5月5日，美国纺织品协议执行委员会(CITA)发布公告，决定根据美国巡回上诉法院于4月27日作出的裁决，就部分2004年12类基于市场扰乱威胁而启动特保调查的案件，从当日起恢复接受公众评议。记者从上海WTO事务咨询中心贸易救济措施监控预警部了解到，此次接受评议的产品为2004年末12类涉案产品中尚未开始或尚未完成公众评议的五大类涉案产品，评议时间为30天(美方程序规定公众评议期限)减去2004年末已经用去的评议时间。
美国高特兄弟律师事务所高级顾问马鸿基律师分析，这一切清楚地表明中国纺织品和服装出口商正在遭遇欧美同行以及他们的政府的全面围攻。
据中国纺织品工业协会新闻发言人孙淮滨介绍，由于此次涉案的产品多属中国服装协会管理，应对工作也主要由其负责。记者致电中国服装协会，电话始终无人接听，而中国纺织品进出口商业协会服装部一位工作人员称不便透露相关信息。
欧美先后启动对华纺织品调查，使得纺织品贸易成为薄熙来此次巴黎之行的重要议题。在2日与美国新任贸易代表波特曼的会见中，薄熙来表示，美国对中国纺织品的设限行为是没有道理的，既背离了自由贸易的精神，也不符合中国加入世贸组织有关法律文件的规定。
为保持纺织品出口的稳定增长，中国已经主动采取了加征出口关税、实行自动出口许可、调低出口退税率等多项措施，3月份出口增幅已明显回落。如果还要对中国采用特保限制，将影响发展中国家对多边贸易体制的信心。薄熙来指出，国际贸易中不应采取双重标准，对自己的优势产品提倡自由贸易，却对发展中国家难得有优势的产品加以限制，这种贸易保护主义的倾向有损国际贸易的健康发展。
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美国当地时间4月27日，美国联邦巡回上诉法院宣布中止美国国际贸易法院发布的禁止美国政府对中国部分纺织品实施保障措施的临时禁令。这一决定意味着美国商务部已获准重新启动对中国纺织品特别保障措施的调查。
CITA决定启动过渡期纺织品保障措施调查的原产于中国的产品是：针织衫(340/640)、毛线衫(345/645/646)、胸罩(349/649)、睡袍(350/650)、其他化纤产品(620)、化纤针织衫(638/639)、化纤裤子(647/648)等七类产品。根据美国相关调查程序，自2005年4月27日起至2005年5月27日是各方(包括中方)的公众评议期。
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